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习近平视察安徽重要讲话学习辅导材料(四)
来源: 作者: 时间:2017-05-16 点击:
学习辅导材料(四)
 
 
中共安徽省委安徽省人民政府关于深入贯彻落实
习近平总书记视察安徽重要讲话奋力在中部崛起中闯出新路的意见
 
(2016年5月24日)
 
    在全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,习近平总书记亲临我省视察指导,发表重要讲话,作出重要指示,给我们带来了巨大鼓舞和鞭策,为我们指明了前进的方向,在安徽发展史上具有重要里程碑意义。为深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话,现提出如下意见。
    一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话,全力推动安徽更好更快发展
    坚持把深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话作为首要政治任务和长期战略任务,认真学习领会,坚决贯彻落实,切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
    1.充分认识习近平总书记重要讲话的重大意义。习近平总书记的重要讲话,从全局和战略的高度,深刻洞察了安徽发展的特征、规律和前景,精辟阐述了关乎安徽发展的一系列方向性、根本性问题,蕴含着马克思主义的立场、观点和方法,体现了问题意识、目标导向和担当精神,具有极强的思想性、政治性、针对性和指导性,为我们确立了发展坐标,勾画了美好蓝图,是指引我们站上新起点、实现新跨越的行动纲领,是开创全省各项事业新局面的根本指针,是推动安徽整体工作上水平的强大思想武器。
    2.牢牢把握习近平总书记重要讲话的目标要求。习近平总书记的重要讲话,立意高远,思想深刻,内涵丰富,深刻指明了安徽发展的“一大目标、五大任务”。一大目标,就是在中部崛起中闯出新路。按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,发扬敢为人先的精神,敢于做一些领跑的事情,在加快发展中创先争优,在转型升级中弯道超车,在改革创新中脱颖而出,奋力走在中部崛起前列。五大任务,就是切实做到“五个扎实”。一是扎实推进供给侧结构性改革,牢固树立新发展理念,全面落实“三去一降一补”,协调实施五大政策,深入推进创新驱动发展,高度重视生态环境保护。二是扎实推进现代农业建设,以市场需求为导向调整农业生产结构和产品结构,以科技和农田水利为支撑提高农业全要素生产率,以增加农民收入和实现可持续发展为目标不断拓展农业多功能性,以深化农村土地制度改革为主线积极稳妥推进农村改革。三是扎实增进人民群众获得感,履行好保基本、保底线、保民生的兜底责任,坚决打赢脱贫攻坚战。四是扎实推进改革开放,努力探索和创造改革新经验,积极融入国家“三大战略”,推进大通道大平台大通关建设。五是扎实学习和贯彻党章,切实增强“四个意识”,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
    3.全力抓好习近平总书记重要讲话的贯彻落实。要以坚定的政治态度、强烈的使命担当,切实把“一大目标、五大任务”贯穿到经济社会发展的全过程、各领域,进一步抬升标杆,奋发进取,全力推动更好更快发展,确保如期全面建成小康社会,努力在打造创新型“三个强省”、建设美好安徽上迈出决定性步伐。
    ——奋力在弯道超车、全面提升综合实力上闯出新路。坚持发展是第一要务,以优为本、好中求快、能快则快,主要经济指标增幅持续保持中部领先、全国争先,扩大战果、积累成果,量变质变、跨越发展,从现有层次的梯队中持续进位,不断缩小与先发地区的发展差距,坚定地向全国第一方阵冲刺。
    ——奋力在转型升级、全面提高发展质量效益上闯出新路。坚持做优增量、调整存量,加快调结构转方式促升级步伐,构建更有活力、更具竞争力的现代产业体系,财政收入跃上新台阶,品牌经济比重不断提高,城乡区域发展趋于协调,经济效益、社会效益、生态效益显著增强。
    ——奋力在创新驱动、全面培育核心竞争力上闯出新路。坚持把创新驱动发展作为优先战略,把自主创新作为增强核心竞争力的根本举措,充分发挥科技大省优势,以系统推进全面创新改革试验为重大平台,统筹推进科技创新、产业创新、企业创新、产品创新、市场创新,塑造更多依靠创新驱动的引领型发展,实现由跟跑并跑向并跑领跑转变。
    ——奋力在改革开放、全面打造内陆开放新高地上闯出新路。坚持刀刃向内、敢于自我革命,坚持破字当头、迎难而上,坚持激发动力、增进人民福祉,争当击楫中流的改革先锋。充分发挥我省处于“一带一路”和长江经济带重要节点的优势,全方位扩大开放,加快形成东西双向互动、对内对外联动的全面开放格局。
    ——奋力在生态优先、全面推进绿色发展上闯出新路。坚持把生态文明建设放在突出的战略位置,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,着力改善生态环境质量,实现绿水青山和金山银山的有机统一,加快打造创新型生态强省,建设绿色江淮美好家园。
    ——奋力在改善民生、全面增进人民福祉上闯出新路。坚持以人民为中心的发展思想,在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,力争人均指标前移,城乡居民收入达到全国平均水平,中等收入群体不断扩大,人民生活质量显著改善,社会文明程度普遍提高,确保全省人民如期共同迈入全面小康社会。
    深入学习贯彻习近平总书记重要讲话,就是以“一大目标、五大任务”为标准,全面审视已有的工作举措,形成以习近平总书记视察安徽重要讲话为总纲,以《加快调结构转方式促升级行动计划》和《关于深入推进全面从严治党的若干意见》为落点的总体部署,奋发有为开创各项事业新局面。
    二、以调结构转方式促升级为主抓手,全力推进供给侧结构性改革
    坚定不移推进供给侧结构性改革,一体推进“三去一降一补”,着力优化现有生产要素配置和组合,优化现有供给结构,培育发展新产业新业态,用新供给引领需求发展,为经济持续增长培育新动力、打造新引擎。
    4.大力推动创新驱动发展。下好创新“先手棋”,系统推进全面创新改革试验,以合芜蚌为依托,着力在科技成果“三权”改革、科技体制、金融创新、开放创新、军民深度融合发展等方面积极探索,切实把科技创新变成实实在在的产业成果,加快建设有重要影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心。强化企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,凝练实施科技重大专项,建设一批技术创新中心、工程研究中心,形成一批自主核心技术和标志性技术。强化科研院所和高等院校科技创新基础作用,加快建设中科大先研院等新型协同创新平台,积极争取设立量子信息国家实验室、洁净能源国家实验室,建设一批一流学科,支持中国科学技术大学建成世界一流大学。强化创新人才队伍建设,突出“高精尖缺”导向,深化人才发展体制机制改革,加大引才引智力度,培育引进一批科技领军人才和企业家人才,加快打造人才高地。
    5.深入实施调转促行动计划。坚定不移打好转型升级攻坚战,锁定既定目标任务,聚焦十大重点工程,完善工作推进机制,加大督导调度力度,确保不断取得新进展、新成效。坚持动态调整、有进有出,集中力量推进战略性新兴产业集聚发展基地建设,着力在龙头企业、关键环节、产业集聚等方面取得新突破,打造一批在国内外有重要影响力的产业集群。实施品牌发展战略,开展大规模传统产业改造升级,大力发展现代服务业,加快推进“电商安徽”建设,积极鼓励和发展民营经济,培育一批名企、名牌、名家,培育一批新徽商。大力推进县域经济振兴发展,建设一批工业强县、农业强县、旅游文化名县和生态名县。
    6.推动实体经济健康发展。统筹实施我省供给侧结构性改革工作方案和专项方案,形成集合效应,培育新的动力源和增长点。坚持企业主体、政府推动、市场引导、依法依规,做好煤炭、钢铁等重点行业、重点企业去产能脱困发展和转型升级工作,保障市场出清、社会稳定。坚持分类指导、因城施策,消化房地产库存,提高新市民住房购租能力,提高棚改货币化安置比例,促进房地产市场平稳健康发展。坚持促发展与防风险并举,提高金融服务实体经济水平,加强互联网金融等新型业态监管,坚决守住不发生区域性风险的底线。坚持综合施策、精准发力,全面开展降低实体经济企业成本行动,打好“组合拳”,大幅度减轻企业负担。坚持补齐发展短板,围绕产业转型升级、重大基础设施、生态环境保护等重点领域,谋划建设一批重大项目,持续扩大有效投入,着力增强发展后劲。
    7.打造生态文明建设安徽样板。加大生态环境保护和治理力度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,全面推进工业污染源和农业面源污染治理,推进长江、淮河、巢湖、新安江等流域开展系统综合治理和保护修复,提升大别山区、皖南山区、江淮丘陵区森林生态安全屏障功能。大力发展绿色经济,推进能源资源节约集约利用,实行建设用地总量和强度双控行动,加快发展节能环保、旅游休闲等与生态相适宜的产业,推动形成绿色生产方式和生活方式。加强生态文明制度建设,健全资源有偿使用和生态补偿制度,完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度。
    三、加快农村发展步伐,大力提升现代农业建设水平
    始终把“三农”工作摆在重中之重位置,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,深化城乡统筹,走内涵式现代农业发展道路,加快形成农业强、农村美、农民富的新格局。
    8.深化农村综合改革。以深化农村土地制度改革为主线,推动农村改革继续走在全国前列。坚持和完善农村基本经营制度,确保2016年底基本完成全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点任务,探索“三权分置”有效办法,依法推进土地经营权有序流转和适度规模经营,在全面完成农村宅基地制度改革试点任务的基础上,稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市改革。着力推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,开展“资源变资产、资金变股金、农民变股东”工作试点,赋予农民对集体资产更多权能。加快构建新型农业经营体系,推进供销合作社综合改革,着力培育新型职业农民、新型农业经营主体和新型农业服务主体,推动家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展。健全农业支持保护制度,建立财政支农投入稳定增长机制,全面推进农业补贴“三合一”改革。健全城乡发展一体化体制机制,加快推进户籍制度改革,创新完善农村基础设施建设投入和建管机制,推动城乡生产要素平等交换和公共资源均衡配置。
    9.调整优化农业结构。以市场需求为导向,加快推进农业供给侧结构性改革,加强现代生态农业产业化建设,提高农业综合效益和竞争力,多渠道增加农民收入。进一步优化产品结构,立足发展大农业、大食物,大力发展设施农业、规模畜牧业和特色水产业。进一步优化产业结构,加快推动农产品加工业转型升级,大力发展储藏保鲜、农村电商、休闲农业和乡村旅游等现代农业服务业,积极拓展农业多功能性。进一步优化区域结构,加大对粮食主产区和重要农产品生产功能区支持力度,推进生产向优势产区集聚,加工向优势区域布局。强化科技和农田水利建设支撑,着力加强农业科技创新推广、农田水利建设、中低产田改造、高标准农田建设,划定耕地保护红线,实行最严格的基本农田保护制度,实现“藏粮于地、藏粮于技”。
    10.全面建设美丽乡村。以改善农村人居环境为重点,全面推进美丽乡镇建设、中心村建设和自然村环境整治,积极培育特色小镇,显著改善农村生产生活条件。突出农村特点,遵循乡村自身发展规律,科学编制全省美丽乡村建设规划,着力提升规划建设管理水平,注重乡土味道,保留乡村风貌,留住田园乡愁。创新美丽乡村建设管理机制,积极运用市场化办法,充分发挥群众主体作用,动员社会各方面力量,共同建设农民幸福生活家园和美丽宜居乡村。
 
    四、着力保障改善民生,不断增进人民群众获得感
    按照守住底线、突出重点、完善制度、引导预期的工作思路,尽力而为、量入为出,集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,织密托底的民生“保障网”,让人民群众得到看得见、摸得着、感受得到的获得感。
    11.大力促进就业创业。实施更加积极的就业政策,重点做好推进供给侧结构性改革过程中员工转岗就业工作,通过鼓励企业吸纳、公益性岗位安置、社会政策托底等多种渠道帮助就业困难人员尽快就业,确保零就业家庭动态“清零”。坚持以创业带动就业,加强创业平台、创业载体和服务体系建设,深入实施“创业江淮”行动计划、大学生就业创业促进计划,全面推进大众创业、万众创新。加快推进技工大省建设,健全现代职业教育体系,推进产教融合、校企合作,打造高素质的技能型人才队伍。
    12.持续推进基本公共服务均等化。坚持以项目化手段深入实施民生工程,聚焦群众反映最强烈最突出最紧迫的问题,持续加大民生投入,着力推进项目选择科学化、资金保障多元化、过程管控常态化、建后管养长效化、结果考核精准化,不断增强民生工作的针对性、实效性、可持续性。优先发展教育事业,提高教育质量,促进教育公平,统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展,鼓励普惠性幼儿园发展,推动教育扶贫全覆盖。统筹城乡社会保障体系建设,整合城乡居民基本医疗保险制度,巩固完善城乡居民大病保险制度,推进医疗保险和生育保险合并实施,实施全民参保计划,加快建立更加公平更可持续的社会保障制度。坚持文化事业、文化产业“两手抓、两加强”,大力弘扬社会主义核心价值观,深入发掘徽文化的时代内涵,推动基本公共文化服务标准化、均等化发展,增强全省人民的文化素养和文化自信。
    13.坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫,建立长效化扶贫机制,确保到2020年全面实现“人脱贫、村出列、县摘帽”。健全精准识别和动态管理机制,依靠群众找准贫困户,完善建档立卡工作,实行有进有出的动态管理,确保贫困人口全部纳入。加快实施脱贫攻坚工程,重点推进产业扶贫,因地制宜发展特色产业,加快推进光伏扶贫;重点抓好易地扶贫搬迁,完善搬迁后续扶持政策,确保搬得出、稳得住、能致富;重点完善兜底措施,加大因病因残致贫人口的保障力度,将慢性病医疗救助政策作为健康扶贫的重要内容,切实做到应保尽保、应扶尽扶。大力支持革命老区脱贫攻坚,着力推动民生政策向老区优先覆盖,重大项目向老区优先布局,不断增强老区“造血”能力,让老区人民过上更加幸福美好的生活。严格落实党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制,逐级建立脱贫攻坚工作年度报告和督察考核问责制度,进一步压实县乡村和驻村扶贫工作队责任。
    14.编好织牢公共安全网。完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,构建数字化、立体化的社会治安防控体系,深化平安安徽建设。学习运用“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元化解机制,落实重大决策社会稳定风险评估制度,积极推进基层综治维稳信访工作中心(站)、县级矛盾纠纷联合调处中心建设。加强和创新农村社会治理,推进平安乡镇、平安村庄建设,发挥好村规民约、村民民主协商、村民自我约束自我管理在乡村治理中的积极作用。牢记稳定是第一位责任,坚持问题导向和底线思维,总结梳理公共安全事故背后的共性问题,进一步完善安全生产管理体制机制,强化预防治本,实行党政同责、一岗双责、失职追责,确保社会大局和谐稳定。
    15.推动区域协调发展。牢固树立协调发展理念,促进各区域板块特色发展、联动发展,提高发展整体性、协同性,让全省人民共享改革发展成果。全面提升皖江示范区和合肥都市圈发展水平,支持合肥长三角世界级城市群副中心建设,进一步增强辐射力和带动力,加快形成引领全省发展的核心增长极。支持皖北“四化”协调发展先行区建设,建设淮河生态经济带,推动淮河流域综合治理和绿色发展,加快皖北地区崛起步伐。高水平推进皖南国际文化旅游示范区建设,努力建成美丽中国先行区、世界一流旅游目的地和中国优秀传统文化传承创新区。全面贯彻落实大别山革命老区振兴发展规划,支持发展特色优势产业,加大投入力度,加快革命老区振兴步伐。
    五、全面深化改革,全方位扩大开放
    坚持以更大的力度深化改革、扩大开放,推动重点领域改革取得更大突破,全面提升开放的层次和水平,为经济社会发展注入新动力、拓展新空间。
    16.抓好国家级重点改革试点任务。坚持先行先试、示范引领,准确把握改革试点方向,把制度创新作为核心任务,形成一批在全国有影响力的改革品牌和改革成果。深入推进新型城镇化试点省建设,以加快农业转移人口市民化为重点,推动“五有并轨”和“三权落实”,创新城镇规划建设管理体制机制,走出一条高质量、可持续、广包容的城镇化道路。深化医药卫生体制综合改革试点,推动医疗、医保、医药“三医联动”,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度,探索医养结合新模式,提高卫生服务可及性和群众满意度,加快建设健康安徽。
    17.深化行政体制改革。进一步转变政府职能,协同推进简政放权、放管结合、优化服务,打造权力清单、责任清单、涉企收费清单“升级版”,推行公共服务清单和中介服务清单。深入推进商事制度改革,逐步实现“五证合一、一照一码”。完善公共资源交易监管体制和运行机制,加快建设全省统一的电子政务平台,推行“互联网+政务服务”。
    18.深化国资国企改革。坚持一企一策、分类推进,支持具备条件的国有企业整体上市和兼并重组,积极稳妥发展混合所有制经济,加快完善现代产权制度和现代企业制度,着力打造一批具有国际竞争力的大企业大集团。以管资本为主完善国资管理体制,加强国有资本投资运营公司功能建设,引导国有资本更多投向战略性新兴产业、现代服务业等领域,增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力。
    19.深化金融改革创新。健全地方金融体系,深化农村金融综合改革,完善政策性融资担保体系,积极发展普惠金融,着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务。强化金融组织创新,鼓励发展科技金融,探索设立服务科技和产业创新的各类金融机构。支持企业利用多层次资本市场,加快上市(挂牌)步伐,加强省区域性股权交易市场功能建设,完善产业发展基金、创业引导基金管理运行机制,切实提高直接融资比重。
    20.深度融入国家“三大战略”。深化与“一带一路”沿线国家和地区的多领域务实合作,建立健全企业“走出去”服务保障体系,支持合肥“一带一路”节点城市建设,加强国际产能和装备制造合作,建设境外生产基地和产业园区。加快对接京津冀协同发展,积极承接北京非首都功能疏解转移。坚持生态优先、绿色发展,扎实推动我省长江经济带发展,统筹做好水、路、港、岸、产、城等各方面工作,努力打造长江经济带重要的战略支撑。深化长三角一体化发展,认真落实长三角城市群发展规划,推动合作领域由产业转移、基础设施向市场体系和公共服务等方面拓展。
    21.扎实推进大通道大平台大通关建设。加快推进高铁、高速公路、机场、港口等重大基础设施建设,大力发展集疏运体系,构建内畅外联、互联互通的综合立体交通体系。深入实施园区转型升级工程,推动开发园区转型升级、创新发展,加强各类口岸建设,完善拓展各类海关特殊监管区域功能,加快推进综合保税区、跨境电商综合试验区、空港经济区等建设。进一步复制推广上海自贸区改革试点经验,加快实施单一窗口和通关一体化,提高贸易投资便利化水平。转变外贸发展方式,优化进出口结构,积极发展服务贸易、服务外包等新型贸易业态。
    22.全面优化投资环境。清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的体制机制,打破行业垄断和市场分割,加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系。坚持非禁即入原则,鼓励民营企业依法进入教育、医疗、文化、体育、保障性住房建设和铁路、电力等领域,大力推动政府和社会资本合作。构建“亲”“清”新型政商关系,激发企业家精神,依法保护企业家财产权和创新收益。积极营造亲商、安商、富商的良好环境,加速集聚各类要素资源,全面提升招商引资的质量和水平。
    六、认真学习和贯彻党章,深入推进全面从严治党
    把学习贯彻党章作为第一位的要求,时时、事事、处处以党章为总依据和总遵循,深入推进全面从严治党,推动党的建设全面进步、全面加强。
    23.强化科学理论武装。突出思想建党,抓好经常性思想政治教育,推动“两学一做”学习教育不断深入。把学习党章作为基本功,按照“六个联系实际”“三个深入思考”的要求,原原本本学、联系实际学、深入思考学,做到学而懂、学而信、学而用。把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重,认真学习十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略,深刻领会蕴含的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风,真正学深学透、融会贯通。坚持学用结合、知行合一,按照党章党规做人干事,从习近平总书记系列重要讲话中找方法、找路径,不断提高政治理论素养和实际工作能力。
    24.严守政治纪律和政治规矩。坚定政治方向,站稳政治立场,强化政治定力,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,在思想上、政治上、行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。把各项工作放到党和国家工作大局中去谋划和推进,中央提倡的坚决响应,中央要求的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝,确保中央政令畅通、令行禁止。严肃党内政治生活,进一步完善民主生活会、“三会一课”等制度,用好批评与自我批评这一锐利武器,经常开展积极健康的思想斗争,严格按程序、按规则、按集体意志办事,不断增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
    25.建设坚强有力的领导班子。坚持以政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬为目标,以集中换届为契机,努力把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部充实到各级领导班子中来,把公道正派、胸襟开阔、严以律己,经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来,不断优化班子结构、增强整体功能。认真学习贯彻习近平总书记重要批示,重温毛泽东同志《党委会的工作方法》,落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等党内重要法规,坚持民主集中制原则,健全领导班子制度规范和工作机制,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持和保证人大、政府、政协等依法依章程独立负责、协调一致地开展工作。
    26.打造高素质干部队伍。认真贯彻好干部标准,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,抓好领导干部能上能下相关制度落实,坚持原则、执行标准、履行程序,大力选拔忠诚、干净、担当的干部,不断提高选人用人的公信度。坚持以事择人、人岗相宜,根据不同专业技能、履职经历、性格特征,把最合适的人用在最适合的岗位,做到人尽其才、才尽其用。加强干部教育培训,加大实践锻炼力度,推动干部深入基层、深入实际、深入群众,积累化解矛盾的真经验,练就推动发展的真本领。加强党员干部管理监督,建立健全经常性监督管理机制,强化对领导干部特别是一把手的监督,确保权力规范运行、干部健康成长。
    27.加强基层党组织建设。坚持分类施策和整体推进相结合,严格落实基层党建年度“三个清单”,扎实推进农村、城市社区、机关、企事业单位、非公经济和社会组织等领域基层党建工作,推动组织全覆盖和工作全覆盖。强化政治功能和服务功能,选优配强基层党组织领导班子特别是带头人,深化软弱涣散基层党组织整顿,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加大投入和政策倾斜力度,真情关怀、真心关爱、真诚帮助基层干部,做到政治上信任、工作上依靠、生活上关心,切实增强基层干部勤勉敬业、为民服务的责任感和荣誉感。
    28.深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚定不移反“四风”、改作风,锲而不舍推动中央八项规定精神和省委、省政府“三十条”贯彻落实,盯紧重要领域、重要问题、重要节点,深挖潜入地下的不正之风,促进党风政风持续好转。坚持纪在法前、纪严于法,以“六项纪律”为尺子,综合运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎。突出教育在先,开展以案说法、以案明纪警示教育,引导党员干部树牢法纪观念,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。坚持标本兼治、惩防并举,严格落实“两个责任”,扎实推进“四个全覆盖”,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。保持反腐高压态势,既严肃查处大案要案,又着力解决发生在群众身边的“微”腐败,以反腐倡廉的实际成效取信于民。
   七、强化责任担当,推动各项目标任务落地见效
    坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话作为与党中央保持高度一致的实际行动,作为严守政治纪律和政治规矩的重要标尺,融入经济社会发展、民主政治建设、精神文明建设和从严管党治党全过程,精心组织、扎实推进,一招不让、锲而不舍,确保讲话精神在安徽落地生根、开花结果。
    29.压紧压实责任。健全责任体系,拧紧责任螺丝,层层分解任务,逐项逐级推进,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保学习领会到位、转化成果到位。省委、省政府主要负责同志对贯彻落实工作负总责,省委常委、副省长根据工作分工和承担的职责各司其职、各负其责。相关部门是实施责任主体,要履职尽责、主动作为。各级党委、政府要建立相应的领导体制和工作机制,加强统筹谋划,认真研究部署,切实抓好贯彻落实。各级领导干部要发挥示范带头作用,在学习上深一步、认识上高一筹、实践上先一步,形成上行下效、整体联动的综合效应。
    30.切实改进作风。弘扬“三严三实”的作风,紧密联系实际,做好结合文章,切实把工作做实、做深、做到位。保持积极进取的姿态,进一步提振精神、激发斗志,见红旗就扛、见第一就争,始终干在实处、走在前列。强化敢于担当的意识,敢于较真,敢于涉深水,敢于直面困难,对看准的事情科学决策、果断出手、狠抓落实。发扬钉钉子的精神,以“功成不必在我”的境界,咬定目标,持续用力,一锤接着一锤地敲,一件接着一件地办,干一事成一事,积小胜为大胜。
    31.讲求方式方法。坚持抓重点、促整体,区分轻重缓急,明确主攻方向,集中精力抓住影响和决定全局工作的主要矛盾和矛盾的主要方面,努力以重点突破带动整体推进。坚持抓法治、促规范,善于运用法治理念和法治方式开展工作、解决问题、推动落实,把各项工作纳入法治化轨道,着力提高依法治省水平。坚持抓具体、促深入,找准本地本部门在全局中的定位,从大处着眼,从具体入手,具体问题具体分析,坚定不移地用工作的具体深入推动任务的高效落实。坚持抓典型、促提高,善于在实践中发现典型,注重在工作中总结典型,积极在面上推广典型,充分调动各方面积极性主动性创造性,齐心协力把习近平总书记重要讲话落到实处。
    32.健全推进机制。建立督导检查机制,创新督导方式,加大督导力度,坚持综合督导和专项督导相结合、明查和暗访相结合、专门督导力量和引入第三方评估相结合,及时掌握情况,强化跟踪问效。建立考核奖惩机制,把贯彻落实习近平总书记重要讲话作为综合考核的重要内容,用好考核成果,树立鲜明导向。建立总结报告机制,坚持一年一总结、一年一报告、一年一部署,不断将贯彻落实工作引向深入。
    各地各部门和广大党员干部要牢记宗旨、不辱使命,紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,力同心、锐意进取,顽强拼搏、真抓实干,奋力在中部崛起中闯出新路,开创建设创新型“三个强省”、全面建成小康社会的美好前景,共同谱写中华民族伟大复兴中国梦的安徽篇章!

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