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市勘测院工程招标和设备集中采购管理办法
来源: 作者: 时间:2008-10-09 点击:

根据上级有关文件精神,结合我院的实际情况,特制定本管理办法。
一、集中采购制度的目的
建立和推行工程招标与集中采购制度,是财务预算支出管理方式的重大改革。通过招标与集中采购,可以充分发挥规模采购的优势,降低购买成本,节约经费开支,提高资金的使用效率。集中采购实行“公开、公正、公平”竞争,可以提高透明度,促进和加强廉政建设。
二、管理职能机制
工程招标与设备集中采购工作由主管院长负责,办公室是其职能部门。其职责是负责我院工程招标与设备集中采购管理办法的制定与修改;组织编制设备购置年度计划;负责大型精密设备的论证;组织设备采购和招标等工作。
三、集中采购的范围
重大工程建设、购置仪器设备均纳入集中采购范畴。
四、设备购置计划的申报
各部门必须编制采购计划,报设备采购的主管部门,由主管部门编制全院采购计划报院长审查并院职代会批准后,列入院购置计划;购置计划一般每年申报一次。
五、采购原则及办法
1.计划审批后统一由院采购组组织集中采购。
2.在采购过程中,要根据批准的型号、商(厂)家等技术指标,参考2~3家同类产品后,方可购置。要严格按照计划进行采购,做到优质、优价;如遇到实际价格超出计划价格较多时,原则上停止采购。如因产品改型、或有新的替代产品时,采购人员应主动与部门联系并报告院领导,待同意后方可进行采购。
3.对于重大工程和政府批准立项的工程及设备,必须委托政府实行公开招标。
4.对于较大批量的设备计划在院纪检的监督下,委托政府性询价。
5.一般性设备由相关的部门组成议标小组,负责议标的具体事宜,实行议标方式进行集中采购。
6.办公室负责工程和设备的验收组织工作,在验收过程中如发现问题,要及时与商(厂)家联系更换或维修,不得延误设备的保修期。
六、工程及集中采购的监督保证
1.工程招标及设备的采购工作要接受院纪检和财务的监督检查;使用者有权对所采购的仪器设备的价格、质量进行监督。
2.工程结束后经审计、采购的设备经验收后方可到财务部门报账,无审计和验收人签字的财务拒绝办理报销手续。
3.凡未经同意而自行采购的,不予办理有关验收和报销手续。


二00七年四月


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