首 页 | 单位概况 | 业务范围 | 资质荣誉 | 项目工程 | 党建工作 | 单位文化 | 政策法规 | 访客留言
今天是:
搜索:
精品工程
项目展示
  当前位置 :| 主页>行业动态>
2014年度市政府重点工作任务分解通知
来源: 作者: 时间:2014-05-22 点击:

 

 

芜政办秘〔201429
 
 
芜湖市人民政府办公室关于分解
下达2014年度市政府重点工作任务的通知
 
各县、区人民政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区、亳州芜湖现代产业园区管委会,市政府各部门、各直属单位,驻芜各单位:
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是推动经济社会持续健康较快发展、完成十二五规划目标任务的关键一年。做好今年的重点工作,对于加快要素集聚和产业转型升级,抢占新一轮区域竞争制高点,完善城市功能和改善民生,努力建设创新、优美、和谐、幸福新芜湖具有十分重要的意义。为确保市十五届人大三次会议通过的《政府工作报告》中明确的工作任务落到实处,经市政府同意,现将2014年度市政府重点工作任务分解下达给你们,请认真贯彻执行。
一、加强领导。各责任单位要结合实际,紧紧围绕分解下达的工作任务,积极创新工作思路,细化实施方案,充分调动广大干部职工的积极性,周密部署,精心组织,推动各项重点工作扎实开展。
二、明确责任。各责任单位要建立目标责任制,早部署、早落实,主要负责同志亲自抓,分管负责同志具体抓,把市政府下达的各项工作任务,分工落实到人,明确责任,层层抓落实,形成齐抓共管的工作局面。涉及多家单位共同承办的重点工作,牵头责任单位要主动协调,各责任单位要互相配合,积极支持,形成合力,确保任务完成。
三、加强督办。各责任单位应及时向市政府报告重点工作进展情况和实施过程中存在的问题。市政府将根据需要对各责任单位工作任务完成情况进行定期、不定期的督查,发现问题及时处理,并将结果予以通报。
四、强化考核。为强化责任意识,促进各项工作加快推进与落实,市政府将重点工作任务纳入2014年目标考核体系,各项重点工作任务完成情况与有关责任单位年度目标考核挂钩。
特此通知。
 
附件:2014年度市政府重点工作任务分解表
 
 
 
                          2014227

附件
 
2014年度市政府重点工作任务分解表
序号
目标与任务
工作措施要求
牵头责任单位
责任单位
备注
1
深化江北新区功能定位、产业布局与城市形象设计
结合新一轮总体规划,完成沈巷片区10个管理单元的控规编制,深化用地性质及功能产业布局,完成沈巷片区56平方公里城市风貌规划编制工作。
根据芜马城市组群城镇体系规划以及给水、排水等专项规划,加快沈巷片区的道路、绿岛、景观、雨污水、燃气等市政基础设施建设。
省江北产业
集中区管委会
鸠江区政府
市发改委
市城乡规划局
 
2
完成综合交通枢纽规划编制
做好现状分析与需求预测研究,拟定总体方案构思,2月份完成规划文本初稿。
市发改委
市城乡规划局
市交通运输局
市住建委
 
3
加快城市轨道交通规划编制
成立市轨道交通建设协调领导小组及办公室,通过公开招标方式选定编制单位,年内完成建设规划编制和上报工作。
市发改委
市交通运输局
市城乡规划局
 
4
加快城市排水防涝专项规划编制
对接省住建厅,督促编制单位按时间节点完善规划。
市住建委
 
 
5
加快公交专项规划编制
积极与编制单位对接联系,提供数据和资料;实时跟踪工作进度,督促其加快编制工作进度;定期听取成果汇报,检查编制内容,提出意见和建议,9月底举行专家评审会。
市交通运输局
 
 
6
加快内河岸线专项规划编制
制定内河岸线规划编制前期工作方案,开展现场踏勘、资料收集和调研座谈等,2月份完成规划文本初稿。
市发改委
 
 
7
开展重点地段城市设计工作
加强对各区政府、开发区管委会的重点地段城市设计工作的指导,提高规划设计的科学性、前瞻性,及时组织专家评审、论证设计方案,按规定提交市规划委员会审议。
市城乡规划局
各区政府
各开发区管委会
 
8
出台市政、园林设计和施工导则
加强对园林设计、施工、养护导则实施情况的督查;加快市政设计、施工、养护导则的编制,并及时下发。
市住建委
 
 
9
按照主城区定位规划建设江北新区、三山区
加快推进江北新区基础设施建设的前期工作,落实产业功能布局,修建江北八路、江八大道等主干路网,启动二坝起步区1.85平方公里路网建设;完善市政基础设施和公共服务设施建设,配建垃圾中转站、消防一站和天和苑小学等。
高标准编制三山中心城区城市设计和重点地段控制性详细规划;编制完成三山经济开发区扩区总体规划;保护好浮山旅游区和龙湖休闲居住区,完善基础设施配套。
鸠江区政府
省江北集中区管委会
三山区政府
市城乡规划局
市住建委
 
10
启动无为撤县设市工作
与省民政厅建立联系机制,掌握撤县设市政策及标准,成立无为撤县设市工作前期筹备工作小组;调研梳理无为县申报设市的各项指标,指导、帮助无为县形成和完善撤县设市报批材料,做好向民政部、省民政厅的汇报衔接工作。
市民政局
无为县政府
 
11
按照中等城市标准推进南陵建设
按照中等城市功能定位和建设标准,完成新型城镇化发展规划、各镇总体规划和控制性详细规划编制。利用低丘岗地,坚持西进南拓,构建三廊、四片、两组团的城市空间结构。优化城市道路系统布局,构建城市网格状高(速)快(速)路系统。进行生态绿地布局,构筑“H”型生态绿地基本骨架。以城市公园、绿地、沿河沿路绿带为基础,构建城市绿地系统。构建公共服务中心及专业市场园区共同组成的城市公共体系。经济开发区按照产城融合的思路,布局产业新城和若干产业中心。年末,县城建成区面积达到27平方公里,常驻人口20万人。
南陵县政府
市相关单位
 
12
加快芜湖县、繁昌县融入市区
繁昌县按照近期生态卫星城、远期的功能定位编制县城总体规划,修改土地利用总体规划,与市土地利用总体规划相衔接;加快融入市区发展功能定位,完善县域产业发展规划和产业空间布局;推进工业化与城镇化深度融合,加快培育新型工业化产业示范基地;围绕智慧城市建设,积极开展智慧企业创建工作。
芜湖县加快城镇化进程,做好城乡、产业规划,加快融入步伐。
芜湖县政府
繁昌县政府
市相关单位
 
13
按照芜马城市组群中心区的标准加快建设沈巷片区
提高规划标准,完成控制性详规及相关专规评审;进一步完善起步区5平方公里内的基础设施建设,加快建设进度;2014年跨铁路向南发展建设,做好城市绿化、亮化、美化建设。
省江北产业
集中区管委会
 
 
14
启动二坝、汤沟片区新型城镇化示范区建设
5月份启动二坝起步区内道路建设;7月份启动汤沟高新起步区内道路建设。
鸠江区政府
市住建委
市发改委
 
15
开工建设商合杭铁路芜湖长江公铁大桥
6月底前开工建设。
市发改委
指挥部
各成员单位
 
16
开工建设庐铜铁路
积极推进铁路总公司对项目的初步设计批复和施工图设计审批工作,成立项目公司,以公开招标方式选定施工单位,做好征地拆迁工作,年内开工建设。
市发改委
无为县政府
 
17
开工建设江北大道
4月份开工建设,12月份建成。
省江北产业
集中区管委会
市住建委
鸠江区政府
 
18
开工建设江北纬八路
4月份开工建设,12月份建成。
省江北产业
集中区管委会
 
 
19
开工建设通江大道北延线及互通立交等工程
6月份开工建设,12月份完成路基建设、裕溪河桥下结构施工。
省江北产业
集中区管委会
鸠江区政府
市交通运输局
 
20
加快建设北沿江高速公路、和谐大道
5月份全线开工建设北沿江高速公路;年内完成和谐大道路基工程及下穿铁路编组站工程的50%
市交通运输局
无为县政府
省江北产业集中区管委会
鸠江区政府
 
21
推进宝能组团等重点开发地块建设
成立宝能集团江北组团项目领导小组,专门协调项目建设中的问题;建立项目工作协调推进机制,从来文办结、限时督办等方面落实项目建设推进工作;积极协调相关部门加大对项目建设支持力度;进一步提升项目备案、节能审查等服务效能,即时受理、即时办理。
省江北产业
集中区管委会
 
 
22
在项目、融资、用地等方面,积极支持无为经济开发区城东园区、高沟经济开发区加快建设
积极为园区内重大基础设施项目争取省独立选址项目用地计划,重大产业项目争取省级预留用地计划。在分解下达年度城乡建设用地增减挂钩计划和工矿废弃地复垦利用计划时,给予适当倾斜。
积极争取上级部门的政策和资金支持,继续为政府性融资平台公司提供融资支持,全力支持无为经济开发区城东工业园和高沟经济开发区的建设。
市发改委
市建投公司
市国土局
市财政局
无为县政府
 
23
实行棚户区改造、保障房建设、房屋征收、商品房供给有效联动
分解落实目标,纳入年度目标责任考核,采取多元化安置方式,以需定量,确定年度商品房开发用地出让计划。
市住建委
各县区政府
各开发区管委会
 
24
结合改造176万平方米棚户区,推进老城区有序更新,改善人居环境
通过高水平规划,整体拆迁、连片开发,做到改一片、成一片、美一片。
市住建委
各区政府
各开发区管委会
 
25
推进住房公积金贷款支持保障房建设试点
扩大住房公积金覆盖面,加强缴存资金管理,完善现行的贷款、提取政策和手续。
加强项目审核、贷前评估、贷后管理工作,定期对抵押资产、公租房租赁及配套设施租售情况、租售资金运用情况、贷款人资信财务状况进行检查核实,确保贷款人严格执行《借款合同》和《资金封闭管理协议》,防范资金风险。
市住建委
市公积金
管理中心
各县区政府
各开发区管委会
 
26
启动建设神山口商圈,打造若干特色街区
启动建设神山口商圈。以弋江中路产业带为轴线,扩大万达广场核心商业辐射范围,优选商业项目,对原有老旧项目引入知名品牌二次招商,形成高品质商业业态集聚。
打造特色街区。加快凤凰美食街、中山路步行街、小九华商业街改造,着力打造滨江风情街区。
镜湖区政府
 
 
27
完善城东新区商贸、教育、卫生等配套功能
优化和完善商务、教育、医疗等项目布局。加快市一院新院区建设,按期完成搬迁任务,年底前开诊。加快建设旭日天都学校(54班九年一贯制),9月投入使用。加快柏庄观邸幼儿园、恒大幼儿园、苏宁幼儿园、万科幼儿园、仁和天地幼儿园的建设进度,确保按时交付使用。开工建设恒大北地块初中学校(36班),20159月投入使用。
城东新区
管委会
鸠江区政府
市商务局
市教育局
市卫生局
 
28
建成神山公园
公开招投标确定开工项目施工单位,对施工进行全程跟踪督查,确保工程质量和进度。
市住建委
镜湖区政府
鸠江区政府
 
29
建成汀棠公园综合改造一期
通过公开招投标确定施工单位,对施工进程进行全程跟踪督查,确保工程质量和进度。
市住建委
镜湖区政府
鸠江区政府
 
30
新增绿地面积400万平方米
制定年度计划,加强调度,协调解决实施中遇到的有关问题,按时间节点考核各责任单位。
市住建委
各区政府
各开发区管委会
 
31
新造林19.5万亩
根据《芜湖市实施省千万亩森林增长工程总体规划》,指导各县区、开发区完善本行政区域内的森林增长工程总体规划,将19.5万亩造林任务落实到山场、路段、城镇和村庄;成立工作督查组,对造林工作进行督查,协调解决工程建设中存在的问题;落实技术保障,按标准施工,完善档案建设,规范资金管理和政策兑现。
市林业局
各县区政府
各开发区管委会
 
32
实施城市出入口综合整治
完善景观绿化。城市出入口周边沿线道路景观绿化在数量上和质量上均能达到国家城市容貌标准。
整治环境卫生。 增派保洁人员,合理配置果壳箱等环卫基础设施,对陈旧、破损的进行修复或重建。
美化周边建筑。拆除城市主要出入口及通道沿线违法建筑,对陈旧、破损的居民楼、办公楼、商业楼及附属围墙等进行综合美化。
规范市容秩序。清理查处乱堆乱放、乱披乱挂、乱倒垃圾、乱涂乱贴等违章行为,取缔无证摊点、查处占道经营、清除乱涂乱贴。
营造文明氛围。安排志愿者(执法人员)对城市主要出入口不文明行为进行现场劝导和纠正。
一季度动员、制定方案、宣传;二三季度开展整治行动;四季度考核验收。
市市容局
经济技术
开发区管委会
镜湖区政府
弋江区政府
鸠江区政府
市住建委
市交通运输局
 
33
优化公交线路,增加出租车运力
通过发放调查问卷、网络问卷和报纸征询意见等方式征求市民对公交线路优化的意见;结合公交专项规划编制研究指导意见,适时对公交线路进行优化。
在国家统计局芜湖调查队对市区出租车实载率进行调查的基础上,组织召开新增出租车运力座谈会、听证会;起草形成新增出租车运力报告,报市出租汽车管理领导小组研究批准分批投放市场新增出租车运力的数量及方式等。6月底前完成投放准备工作。
市交通运输局
市法制办
国家统计局芜湖调查队
 
34
推进市区高层住宅供水一体化
拟定《芜湖市住宅供水一体化管理办法》,召开各区政府、房地产公司、物业公司代表座谈会,加快推进。
市住建委
各区政府
各开发区管委会
 
35
启动备用水源建设
制定备用水源建设方案,加快取水口及应急水厂选址,尽快启动设计、环境影响评价、防洪评价和施工图设计等前期工作。
市住建委
市水务局
各县政府
 
36
整治地下管网
开展地下管网普查,制定地下管网整治实施方案,并督促各责任单位加快推进。
市住建委
各区政府
各开发区管委会
 
37
力争芜宣机场早日开工
做好机场选址报告及相关项目推进等前期工作;做好开工前征地、拆迁等工作;做好航空产业园规划建设工作。
市机场办
芜湖县政府
 
38
加快宁安城际铁路工程进度
上半年完成涉铁军产、铁路房产和部分民房拆迁工作,为铁路建设提供用地保障。协调宁安公司优化施工组织和资金调度,力争年内建成宁安铁路。
市发改委
(铁路办)
镜湖区政府
弋江区政府
 
39
加快皖赣铁路扩能改造工程进度
界定用地范围,核定土地和房屋征收数量和综合单价,完成土地和房屋征收工作,为铁路建设提供用地保障。
市发改委
(铁路办)
芜湖县政府
南陵县政府
弋江区政府
市国土局
市城乡规划局
市征收办
市查违办
 
40
加快芜申运河工程进度
加强与属地政府协调和沟通,深入现场督促,1231日前完成征地拆迁任务、荆山退堤工程,清水段疏浚5公里,市区段防洪墙新建2公里、疏浚5公里,督促项目办按期完成全年任务。
市港航局
芜湖县政府
镜湖区政府
弋江区政府
鸠江区政府
市水务局
 
41
完成火车站东站房改扩建
协调宁安公司优化施工组织方案,保障资金供给,力争年内建成火车站东站房。
市发改委
(铁路办)
镜湖区政府
市建投公司
镜湖区政府
 
42
完成宁安城际铁路弋江站工程
协调宁安公司优化施工组织方案,保障资金供给,力争年内建成宁安城际铁路弋江站。
市发改委
(铁路办)
弋江区政府
市建投公司
 
43
加快国省道一级公路改造
建成205国道一级公路示范路、弋江路北延线、峨山路东延立交、318国道一级路弋江至柯店段。加快建设无六路工程路基、桥涵。开工建设321省道澛港大桥至繁昌段、329国道芜屯路改建工程、205国道南陵渡大桥、弋江路快速化钱桥立交、亚行贷款项目弋牧公路和通江大道改建工程、省道354湾石路改造工程等项目。
市交通运输局
各县区政府
 
44
开工建设中江桥改建
年底前完成招标准备工作,并报市招标中心。
属地政府6月底前提交施工场地,12月底前完成高压下地、燃气、弱电迁移、场地自来水管道迁移工作。
市港航局
镜湖区政府
弋江区政府
 
45
开工建设黄山中路拓宽
加快前期工作,确保项目按期移交和征地拆迁如期完成。
市重点局
市住建委
镜湖区政府
 
46
开工建设城南客运枢纽、钱桥立交
5月份开工建设城南客运枢纽计划。
加快钱桥立交工程招标进度,上半年开工建设。
市交通运输局
市发改委
(铁路办)
市城乡规划局
弋江区政府
鸠江区政府
 
47
完成弋江路北延线一期工程
6月份建成弋江路北延线一期工程。
市交通运输局
鸠江区政府
市发改委
(铁路办)
 
48
完成九华路北延工程
做好与铁路部门的衔接工作,加强调度和管理,交叉作业,确保年内与铁路同步建成。
市重点局
 
 
49
完成弋江桥改建、荆山桥改建工程
430前建成弋江桥、荆山桥主桥墩,恢复部分防洪墙,开挖防洪大堤。年底前完成桥梁主体工程。
属地政府加快房屋征收工作,尽早提交施工场地。
市港航局
镜湖区政府
弋江区政府
鸠江区政府
 
50
完成仓津路改建工程
加强与属地政府对接,确保征地拆迁尽快完成;加强调度,优化施工方案,确保年内与铁路同步建成。
市重点局
镜湖区政府
弋江区政府
 
51
建成9座行人过街通道
加快与项目前期单位对接,确保项目按期移交,年内建成5座,协调推进2座的前期工作,确保20153月开工建设。
加快段家园人行天桥、新兴铸管人行天桥工程招标工作进度,上半年开工建设。
市重点局
市交通运输局
镜湖区政府
弋江区政府
鸠江区政府
市住建委
 
52
建设一批社会公共停车场
调研国内停车管理较好的城市,加快编制芜湖市中心城区停车场规划。加快实施列入2014年建设计划的项目。
市住建委
市公安局
市城乡规划局
市财政局
各区政府
各开发区管委会
 
53
开工建设裕溪河治理工程
上半年完成初步设计审批。年内完成西河部分堤防及左岸穿堤建筑物等工作。根据中央资金计划下达情况,及时启动裕溪河干流段工程并完成年度任务。
属地政府把工程纳入重点建设项目,按时完成征地拆迁工作;组建建设管理机构,按照水利工程建设管理要求推进工程建设。
市水务局
无为县政府
鸠江区政府
 
54
加快青弋江分洪道工程建设
年内实现三埠管以上基本贯通,节制闸开工建设,完成投资3亿元。进一步优化施工组织,确保质量和工期,确保防洪安全。
属地政府加大征迁工作力度,及时交付工程用地。
市水务局
芜湖县政府
南陵县政府
镜湖区政府
弋江区政府
三山区政府
 
55
加快荆方排涝站工程建设
年内开工建设荆山排灌站,属地政府做好项目用地征迁工作。
市水务局
镜湖区政府
弋江区政府
 
56
加快澛港闸(桥)水利工程建设
年内完成闸下部基础工程、大桥连接段基础工程和右堤堤防退建等工程;属地政府做好项目用地征迁工作。
严密组织施工和导流方案,严格质量控制,妥善安排好大桥施工期间的临时便道。
市水务局
弋江区政府
三山区政府
市交通运输局
市港航局
 
57
加快无为县万亩圩口达标建设
加快项目实施进度和质量控制,汛期前完成三期主体工程建设;落实市级补助资金,年内完成临河圩等5个圩口25.14公里圩堤加固及填塘固基建设任务。
无为县政府
市水务局
 
58
规范房地产开发行为,推进住宅产业化,强化商品房预售资金监管,促进房地产市场健康发展
加强开发企业资质管理,规范项目管理,强化建设时序。严格执行《芜湖市市区商品房预售资金监管办法》和《芜湖市市区商品房预售资金监管实施细则》,强化商品房预售资金监管。
市住建委
各县区政府
各开发区管委会
市财政局
市城乡规划局
市国土局
市建投公司
 
59
制定城市夜景亮化总体规划及管理办法
一季度做好规划编制前期准备工作,拿出编制规划的具体实施方案;二季度根据实施方案启动编制工作,形成规划方案送审搞;三季度完成规划方案报批工作。
市市容局
市城乡规划局
 
60
规范优化户外广告设置
上半年依据《芜湖市户外广告设置总体规划》,编制出台《户外广告设置导则》,用于规范和指导户外广告的设置工作。
拆除违法户外广告,清理到期户外广告,年底前完成。
按照芜湖市户外广告管理办法,有偿按期组织出让合法户外广告位。
市市容局
市工商局
 
61
规范摊点管理,综合整治市容市貌
疏堵并举,以疏为主。严格管理,设置临时性规范摊群点,将符合条件的流动摊点引导进入规范的临时性摊群点内经营。
加大管理力度,建立临时性摊群点一摊一档制度。按照网格化城市管理要求,加大对临时性摊群点的规范管理力度,采集经营户的基本信息(经营户姓名、联系电话、经营种类、经营时间等),并建立信息档案,便于管理和宣传。
市市容局
各区政府
经济技术
开发区管委会
长江大桥
开发区管委会
市工商局
 
62
创新渣土车管理方式
优化行业结构,规范企业资质;逐步推行渣土车辆全密闭运输;在中心城区部分工地试点工地值守和门禁制度;推动准运证审批制度改革;强化渣土管理信息化建设;强化渣土管理专项考核;坚持实施渣土企业、车辆违章记分工作;强化违章打击的快速反应机制;强化污染清理的快速反应机制;开展从业人员教育培训制度;
制定《芜湖市建筑垃圾管理办法》,规划筹建市级渣土处置场地。一季度完成调研;二季度制定方案并开始整治;三季度整治并组织验收。
市市容局
各区政府
经济技术
开发区管委会
长江大桥
开发区管委会市住建委
市公安局
市重点局
 
63
推广建筑节能,倡导绿色建筑
拟定芜湖市《绿色建筑行动实施方案》,加强组织领导,及时调度,强力推进。
市住建委
各县区政府
各开发区管委会
市财政局
市城乡规划局
市国土局
 
64
开展重点区域环境整治行动
全面提升美化临街既有建筑;着力改善老旧住宅区整体环境;大力实施大绿化工程;全面开展环境卫生整治;全面整修主次道路、市政设施;实施畅通工程,规范交通秩序;全面完善城市公共设施;全面整治各类农贸市场;改造提升核心商业街、广场;持续开展违法建设、建筑垃圾、占道经营、非法广告、侵占损坏市政设施和环境卫生脏乱六项专项治理。
一季度制定方案并下达整治任务;二三季度开始整治;四季度整治并组织验收。
市市容局
市住建委
市公安局
各区政府
经济技术开发区管委会
长江大桥开发区管委会
 
65
继续实施农村清洁工程
根据省厅下达的2014年农村清洁工程计划,在无为县的七个乡镇组织实施农村清洁工程;督促检查进度和实施情况,发现问题及时整改,确保完成省厅组织的考核验收工作。
市市容局
无为县政府
 
66
完善城市管理考核办法,发挥数字化城管平台作用
征求各区对完善考核办法的意见和建议,提出修改意见,报市城管委审批后印发执行;修改完善数字化城管指挥手册,调整数字化城管立结案标准。
整合市文明办测评与市城管办考核重复交叉项目;加强暗检工作,特别对于群众反映强烈和关注的问题加强考核。完善12319考核体系,加大对群众回访满意率的考核,逐步提高广大市民对城市管理工作的理解与支持。
市市容局
 
 
67
巩固提升文明创建成果,全力争创全国文明城市
以文明程度指数月测评为抓手,积极开展诚信建设、志愿服务、未成年人思想道德建设、讲文明树新风公益广告宣传等工作,培育勤劳节俭、遵德守礼、孝老爱老的社会风尚,全力争创全国文明城市。
市文明办
 
 
68
完成地方政府机构改革
研究制定政府职能转变和机构改革方案,并按程序报批;研究制定改革实施意见;完成新组建部门三定规定的审核报批工作。
市编办
市人社局
 
69
深化市政、园林等事业单位改革
指导主管部门制定市政、园林事业单位管养分离改革方案,会同有关部门审核并按程序报批;会同相关部门指导主管部门组织实施,完成新组建事业单位的三定工作;做好相关单位的稳定工作。
市编办
市住建委
市人社局
 
70
深化招标采购制度改革,做好顶层设计,健全制度体系,提高科学性、公平性,有效堵塞漏洞
贯彻落实《芜湖市招标采购改革方案》,分解落实各项改革工作任务,加强督促检查,制定《芜湖市公共资源交易管理办法》及相关配套制度。
市招标办
市监察局
市财政局
市住建委
 
71
深化财税体制改革,积极研究事权与财权相匹配的财政管理制度,落实好市管县财政体制
积极跟踪上级财税政策动态,落实营改增财政扶持政策。做好指标下达、资金调度、体制结算等相关工作,确保市管县体制平稳运行。
市财政局
 
 
72
调整优化财政专项支出,加强对财政资金使用情况的审计监督和绩效评价
贯彻落实《关于印发芜湖市市级预算管理办法》(芜政办〔201324号),建立健全预算绩效管理制度。对预算资金达50万元以上的项目,选择部分重点项目对部门、单位实施重点考评,并将考评结果作为下一年度预算安排的重要依据。
市财政局
市审计局
 
73
清理、优化财政扶持发展的各项政策
保证政策连续性的同时,顺应经济发展趋势,按期清理修订财政扶持企业发展政策。
市财政局
 
 
74
推进税源专业化管理和营业税改征增值税扩围改革
密切关注交通运输业、邮政业、部分现代服务业营改增运行状态,及时分析总结,确保改革平稳运行。联合国税、地税部门及时跟踪了解建筑、金融等行业营改增改革动态,做好改革前各项准备工作。加强改革扩围调研,积极推进大型企业主辅分离
利用营改增契机落实结构性减税,促进产业结构调整。将营改增扩围及大型企业主辅分离工作纳入对县区财政部门考核和指导范围。
市财政局
市国税局
市地税局
 
75
探索政府购买社会组织服务机制
8月份之前制定出台《芜湖市关于政府向社会力量购买服务的暂行办法》,10月份前制定出台《市本级2015年度政府向社会力量购买服务目录》。
市财政局
市发改委
 
76
着力防控债务风险,制定加强政府性债务管理的办法,加强国有资产和政府融资平台的监督管理,规范举债审批程序,从源头上控制负债
制定《关于加强政府性债务管理的意见》及相关配套管理办法。规范举债审批和举债主体名录管理。强化各级政府融资平台公司、土地储备机构举借政府性债务的考核管理。
市财政局
各县区政府
 
77
各级财政建立偿债准备金,健全债务风险预警机制,加强债务问责
各级财政建立偿债准备金制度,纳入同级财政预算管理;建立债务风险预警机制,综合运用预警指标,对临近警戒值的举债主体实时进行预警提示;加强举债主体问责,把政府性债务考核纳入县区领导班子考核。
市财政局
各县区政府
各开发区管委会
 
78
支持大江银行等民营金融机构的申报设立
紧跟民营银行相关政策动态,积极与国家银监会、安徽银监局进行沟通、对接,根据国家银监会要求进一步完善申报材料。
积极筹建芜湖市大江银行,做好人员、制度、设备等指导培训和有关迎检工作。
市发改委
(金融办)
市人行
市银监局
 
79
推动股权融资和发债工作,鼓励企业加快改制和境内外上市步伐,扩大新三板上市规模
落实上市工作六大推进机制,充实上市后备企业资源库,会同有关县区,研究落实扶持政策,降低企业上市成本,鼓励企业加快改制和境内外上市步伐,支持优势骨干企业利用股权融资加快发展。坚持挂牌一批、辅导一批、储备一批原则,对新三板拟挂牌企业和后备企业资源实行分类指导,分级管理,梯次推进,择优培育,鼓励优质企业借助新三板发展壮大。
市发改委
(金融办)
 
 
80
构建市级平台牵头、覆盖县区的中小企业融资、投资、担保体系
对县区国有担保公司完成增资参股,实行统一领导管理,建立规范的制度(操作)体系和考核办法,开发应用全市统一的担保业务软件系统。
做强做优中小企业金融服务平台,创新中小企业金融服务,加大对重点产业项目及园区建设的担保支撑力度。
市建投公司
市民强担保公司
各县区政府
 
81
筹建住宅政策性金融机构
对设立芜湖住房发展银行进行深入研究,形成正式文件上报省政府,争取省政府的支持。如条件成熟,邀请在芜全国人大代表参与此项工作,在两会上以提案形式上报。
市发改委
(金融办)
市住房公积金管理中心
市住建委
 
82
积极利用保险资金支持基础设施建设
按照政府主导、商业化运作的模式,建立高效率、低成本、高透明度的运作机制,与保险机构共同推进保障性安居工程的建设与发展;对保险资金参与的保障性住房建设项目给予一定的税收支持政策,提高保险企业参与的积极性。
市发改委
(金融办)
 
 
83
推进政府资产证券化,盘活资产
对各单位由于历史原因形成的无证和目前尚未确权的国有房屋、土地采取现场测绘、登报公告的形式进行确权,帮助单位办理土地、房产权证。继续做好市直行政事业单位有证未缴房产土地权证监缴工作。对统一管理的房产土地权证资料进行分类梳理,对可转变为经营性资产的房产土地权证,划转市建投等国有企业持有运营,充分发挥资产效益,盘活资产。
市国资委
市发改委
(金融办)
市国土局
市城乡规划局
市住建委
 
84
扩大联合征信系统覆盖面,完善地方金融监管体系,优化金融生态,防范金融风险
继续推动更多小贷、担保公司加入联合征信系统,稳妥做好相关金融案件处置工作。
完成芜湖市信用联合征信系统软硬件及监理招投标工作;完成核心子系统——非银类金融组织监管征信一体化子系统开发工作,以及担保公司、小贷公司、典当行等非银类金融组织前端业务系统、财务软件改造和联网工作;完成系统中心机房建设工作;督促全市非银类金融组织按建设要求限期完成财务、业务数据录入上传工作,并保证信息动态更新;启动规范性文件制定程序,起草《芜湖市信用联合征信系统管理暂行制度》;拟定系统二期工程建设方案;开展系统试运行工作。
规范金融秩序工作领导小组制度,增强各方监管合力,搭建金融稳定日常事务协调机制,将银行、保险、证券等金融机构全部纳入人民银行金融稳定数据库收集、分析、反馈的范围,深化风险监测、报告和提示机制,提高稳定信息反馈时效性,加强金融生态环境建设,促进金融生态环境持续改善。
市发改委
(金融办)
市人行
市银监局
市信息办
市商务局
 
85
做好土地开发复垦整理、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用等工作
及时向县区分解下达2014年度土地开发复垦整理、城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用计划任务。
结合美好乡村建设、联圩并圩工程和土地整治后备资源,组织县区大力实施土地开发复垦整理项目,积极申报城乡建设用地增减挂钩、工矿废弃地复垦利用试点项目。
加强项目实施指导,严把项目申报关、实施关和验收关,合法合规申报项目,规范有序实施项目,严格及时验收项目。
定期督查通报项目实施情况,将目标任务完成情况纳入县区年度考核,并与下一年度用地计划分配挂钩。
市国土局
各县区政府
各开发区管委会
 
86
推进国家级开发区存量建设用地二次开发利用试点工作
规划先行,两个开发区存量建设用地二次开发利用规划6月底前获市规划委员会批准实施。  
处置低效闲置土地,建设多层工业厂房及配套商服建筑,完成年度存量土地盘活和多层工业厂房及配建的试点任务。
贯彻落实好《芜湖市人民政府关于土地节约集约利用工作的实施意见》及配套文件,推进试点工作。
市国土局
经济技术
开发区管委会
高新技术产业
开发区管委会
 
87
争取开展农村土地使用制度综合改革试点
加强试点政策研究,上半年完成农村土地使用制度改革试点前期调研,并结合省在无为县的农村综合改革试点,协助该县先行先试相关土地制度改革内容。
主动对接协调,争取试点年内获国土资源部批准。获批后,拟定改革试点实施方案和实施细则,制定试点工作计划和相关管理制度;强化宣传,为试点工作顺利开展营造良好舆论氛围。
市国土局
 
 
88
完善土地使用税征管工作
强化政策宣传;细化征收管理;加强目标任务分解;加强考核督查;建立部门协作机制。
市地税局
市财政局
 
89
探索教育领域综合改革,推进城区学前教育集团化办学,增加优质教育资源供给
制定出台学前教育集团化办学工作意见,指导各县区组建名园集团;城区新建公办园,极采取名园+分园模式办学;对集团化办园、名园办分园进行奖补。
市教育局
 
 
90
加快高中阶段学校结构性调整,探索综合高中办学模式;推进职业教育改革创新,深化产教合作,组建职教集团
做好综合高中试点工作,指导清水河中学、火龙岗中学、城南实验中学等试点学校设置好课程。
积极与本地高校合作,打通综合高中学生多个出口的升学通道。
市教育局
 
 
91
支持在芜高校与国外大学、知名企业合作办学
实施皖江城市带职业教育办学模式改革和中职改革创新试点工作;开展新增专业的申报、审批工作,命名第三批市级品牌示范专业、重点专业、特色专业;举办第十四届职业学校技能大赛,开展文明风采竞赛活动;积极支持中职学校创建省示范校和省优质、特色示范学校;开展社区教育实验区和示范街道创建工作,开展全民终身学习活动周活动。
加强安徽省电子技术职业教育集团建设;开展中职学生工学结合、顶岗实习,聘请企业高技能人才担任学校兼职教师,参与学校专业建设、课程开发、师资培训等;继续通过订单培养、冠名班、联合招生、引企进校等形式,开展校企合作;坚持学历教育和社会培训并举,积极开展各类社会培训。
市教育局
 
 
92
加大公立医院改革力度。完善医疗服务基层首诊和双向转诊机制
制定《芜湖市关于城市卫生支援基层卫生工作实施意见》,明确工作任务和形式,加强管理和考核,逐步建立一套基层首诊、分级诊疗、双向转诊新机制。各级、各有关部门加强组织领导,各医院明确工作责任,成立相应管理机构,落实具体责任人,按照时间进度开展人员派驻、对口支援工作,切实落实基层首诊等签约目标。
扩大高值医用耗材集中统一配送的范围,逐步将高值医用耗材全部纳入到药管中心集中统一管理。
市医改办
市卫生局
市药管中心
 
 
93
推进医疗保险付费制度改革
按照总额控制下的病种分值结算方式推进医保结算方式改革,制定《芜湖市城镇医疗保险费用按病种分值结算暂行办法》、《芜湖市城镇医疗保险费用按病种分值结算实施细则》。
根据国际疾病分类ICD-10标准,以及市区各医疗机构前三年病案记载的病种平均费用,测算各病种的分值,编制《芜湖市基本医疗保险病种分值标准》,并根据医院等级,确定合理的分值分配参数。
在全市新农合定点医疗机构推进付费制度改革,扩大按病种支付范围,有效防止医疗费用不合理上涨。
市人社局
市卫生局
 
94
鼓励社会办医,支持社会资本参与公立医院改制重组,积极引进高端医疗资源
制定《芜湖市公立医院引进社会资本参与改制的指导意见》,在细化全市医疗机构设置与规划时,为非公立医院发展预留空间,积极鼓励、引进国内外高端医疗资源。
采取社会资本参与公立医院托管、并购、股份制改造或者直接投资新建医院形式,形成社会化办医新格局。通过座谈、调研、完善相关配套政策,加强对民营医疗机构的扶持监管。
市发改委
市医改办
市卫生局
 
 
95
完善基层医疗体制机制,提升基层医疗服务水平
制定《芜湖市基层医疗卫生服务能力三年提升计划》,利用三年(20142016年)时间,加大基层卫生投入,加强基层卫生人才队伍建设,改善基层医疗卫生状况,逐步缩小城乡卫生差距,进一步满足群众基本公共卫生服务和基本医疗服务需求。
建立完善目标责任考核机制,强化财政保障措施,完善政府投入方式,提高资金使用效益,加强考核监管,积极做好宣传引导。
市医改办
市卫生局
市药管中心
 
 
96
推广全科医生制度
按照《关于芜湖市全科医生执业方式和服务模式改革试点实施方案(试行)的通知》(芜政办[2013]7号)要求,落实各项相关工作,扎实有序推进全科医生制度建设。
适时召开医改办成员单位会议,讨论细化具体实施配套政策,5月底进行总结评估,7月份在全市推广家庭医生团队服务模式。
市卫生局
 
 
97
深化户籍制度改革,加快推行居住证制度,让进城农民享受城市居民的公共服务
最大限度降低户政管理的政策门槛,吸引外地人口到芜安居乐业。进一步简政放权,便民利民,创新规范户政服务工作新机制。
加快推行居住证制度,年底前居住证办理数量不低于全市流动人口总数的25%。推广应用互联网居住证申办受理业务,优化服务。
市公安局
市人社局
 
98
改进招商方式方法,围绕首位产业、新兴产业、服务业、龙头企业和产业链核心环节,强化精准招商、专业招商、以商招商,做好跟踪服务,推动项目落地
修改招商引资考核办法,突出招商项目质量效益,提升招商引资科学化水平。
修订完善《芜湖市产业招商导则》,强化产业招商小组管理、考核工作。
加强与在芜投资企业联系,加大与驻芜各地商会和外地芜湖商会协调交流,发挥好桥梁纽带作用;加大推进凤还巢工作实施力度,鼓励支持在外做强做大的本地课上和企业回归。
探索设立投资服务机构,打造专业化招商引资服务团队;提升项目审核效率和企业服务水平,开展跟踪式服务、一站式服务、试点全程帮办式服务。
对合同签订、工程开工、企业投产、资金到位等情况进行全程监控和审核把关,定期通报;完善重大项目市级领导推进制度,构建联席会议机制,协调解决重大项目落地。
市招商局
各县区政府
各开发区管委会
 
99
大力引进和培育外向型企业,支持现有开发区扩区升级
加强与省发改委联系和沟通,及时跟进,争取鸠江、三山等开发区扩区获批。加快各开发区基础设施建设步伐,根据其产业布局和功能,积极开展招商选资;做好人才公寓、市场等配套设置建设,完善新批开发区的配套服务功能。
市发改委
各县区政府
各开发区管委会
 
100
提升出口加工区
加大招商引资力度,争取引进世界级企业入区;继续加大保税物流业务的宣传和推广力度,招引保税物流大项目入区;在做好保税物流园推介工作的基础上,吸引国际采购中心入驻加工区;利用已引进的优传酒业等相关企业筹划相关运营模式打造芜湖国际商品展示中心;利用境内关外保税物流叠加政策,消除跨境电子商务在海关、检验检疫、外管等方面的障碍,在芜湖建设区域型电子跨境电子商务平台,将海外优质产品通过芜湖出口加工区引入本地。
经济技术
开发区管委会
市商务局
 
101
申报综合保税区
完善综合保税区申建工作方案,进一步完善综保区总体规划方案和可行性研究报告,积极争取国家相关部委、省政府对申报工作的支持,加快推进申报工作。
市商务局
省江北产业
集中区管委会
经济技术
开发区管委会芜湖海关
 
102
谋划自由贸易区
深化自贸区研究,1月底前召开省直部门征求意见座谈会,广泛征求意见,2月底前修订完成可行性研究报告。建立完善推进申报工作市级领导机构及工作机制,制定芜湖自贸区总体实施方案及申报工作方案,上半年完成有关申报准备工作。
市商务局
市发改委
市人行
芜湖海关
市国税局
市地税局
 
103
健全长三角区域大通关协作机制
按照省政府要求,在省口岸办的指导下,积极做好长三角区域大通关合作的相关工作。
市商务局
芜湖海关
 
104
建成雨耕山公用型保税仓库
加强海关部门对接,确保海关审批工作完成;协调各责任部门,确保施工顺利进行。
镜湖区政府
 
 
105
抓好国家汽车及零部件出口基地建设
依托奇瑞汽车股份有限公司及一批汽车零部件骨干企业,充分利用开发区现有基础设施、配套设施和服务体系,加大对该产业的投资和扶持力度,促进企业自主创新,优化产业、产品结构,积极推动产业升级,加强自主品牌的建设,促进产业集群化发展,千方百计地扩大整车和零部件出口。
经济技术开发区管委会
市商务局
 
106
加快三山港区建设步伐,争取芜湖港吞吐量突破1亿吨,打造皖江航运枢纽
推进港口岸线资源整合,加快港口公用物流码头建设,协调开工建设中外运三山码头二期,加快建设东汇三山码头二期工程,提升港口吞吐能力。2014年完成港口吞吐量1亿吨,其中集装箱35TEU
启动部分码头靠泊能力升级工作;加快推进芜申运河、合裕航线航道整治工程。
市港航局
市商务局
市发改委
三山区政府
 
107
加强与上海自由贸易试验区对接,推进芜湖港与上海港战略合作,把芜湖港建设成为上海港的主要喂给港
推进芜湖港与上海港签订战略合作框架协议,使芜湖港成为上海港长江战略的安徽唯一港口。
加强港口集装箱发展的政策研究,协助制订进一步促进港口集装箱和现代物流发展的优惠政策。
市港航局
市发改委
 
108
完善与长三角城市联动发展机制,
进一步外挖掘长三角发达城市的优质招商资源,开展多种形式的招商活动;利用长三角城市经济协调会的资源,力争在与发达地市在园区共建工作中取得突破;在融入上海自贸区的活动中发挥好作用。
市招商局
 
 
109
积极参与南京都市圈活动
积极参与南京都市圈规划建设,进一步推动与南京都市圈各成员城市在交通基础设施建设方面的合作;承办好第二届南京都市圈党政联席会议。
市发改委
 
 
110
加快芜马同城化
积极与马鞍山市对接合作,有序推进芜马同城化交通、水利等基础设施建设工作。
市发改委
市各相关单位
 
111
推动芜亳合作共建
加快芜湖毫州工业园规划建设步伐,进一步加大招商引资力度,结合亳州资源禀赋,有针对性地为亳州芜湖现代产业园引进大型企业。
市发改委
市各相关单位
 
112
加强经济运行分析,落实好稳增长措施,坚决兑现降税减负和奖补政策,促进经济持续健康较快发展
加强全市经济运行分析与调度工作,建立全市经济运行季度会议和月度经济运行分析报告制度。积极落实促进经济平稳较快发展的各项政策措施,促进全市经济持续健康较快发展。
认真按照有关政策文件精神,及时兑现涉企降税减负和奖补政策。
会同相关部门开展政策绩效评估,及时修订完善有关奖补政策。
市经信委
市统计局
市发改委
市财政局
 
113
支持民间资本进入基础设施、社会服务等领域,鼓励发展民营资本控股的混合所有制企业,推动民营经济大发展、大提升
梳理全市招商引资项目,编制2014年招商项目册,并建立招商引资项目发布机制。
市招商局
市发改委
市经信委
 
114
建立基于信息化、覆盖全市的中小企业呼叫中心,实现服务企业机制化、常态化
通过信息化技术手段,建立覆盖全市的企业发展服务平台。
通过信息收集、分类转办、协调服务,实现服务企业制度化、常态化。
市经信委
市信息办
 
115
培育一批专精特新中小企业和小巨人企业
加强对专精特新小巨人企业的运行监测;优先支持专精特新小巨人企业申报国家、省专项资金,加大对专精特新小巨人中小企业技术创新和技术改造的支持力度。搭建融资服务平台,促进银行与专精特新小巨人中小企业的项目对接。支持专精特新中小企业参加各类综合性展会,重点展示中小企业专精特新产品和技术,扩大企业影响力,开拓国内外市场。
市经信委
 
 
116
开工建设海创总部基地项目
进一步提升海螺项目服务效能,即时受理、即时办理;积极帮助海螺公司做好利用外资工作。
省江北产业
集中区管委会
 
 
117
开工建设钻石飞机及配套装备制造项目
做好项目用地、征地及拆迁等工作;做好航空产业招商引资工作,配合做好钻石飞机项目核准工作。
芜湖县政府
市发改委
市建投公司
 
118
开工建设科创生命健康产业城项目
上半年推进工业项目医药产业园全面开工,下半年推进健康城项目开工。通过加强服务,力争两个项目依据合同约定在土地正式交付后两年内建成投产运营。
经济技术开发区管委会
 
 
119
开工建设古城一期项目
加大拆迁力度,分片、分户责任到人,运用综合手段,多管齐下,按期完成。
5月底前完成芜湖古城整治保护规划方案设计工作,并报市规委会审定。加大宣传力度,开展古城系列宣传活动。加大招商工作力度,落实古城项目建设运营主体,确保古城一期开工。
市古城办
镜湖区政府
 
120
加快埃夫特万台工业机器人及关键零部件等项目建设
加强项目调度和协调,推进机器人产业园重大项目建设。埃夫特万台机器人、龙鹏精机(山东帅克)减速机、固高驱动器、上海力信电机控制系统、翡叶动力伺服电机等项目年内开工。
鸠江区政府
市发改委
 
121
建成中国非物质文化博览园项目
年内完成单体建筑,设备安装调试。
鸠江区政府
市城乡规划局
市住建委
 
122
建成雨耕山文化创意产业园、星隆国际城项目
协调各责任部门,确保施工顺利进行。
对接好招商企业,确保商家能够顺利入驻;督促项目加快工程进度,帮助协调做好综合验收、装修验收等工作,推进星隆国际城年底前建成。
镜湖区政府
 
 
123
建成朱家桥外贸码头二期
及时掌握项目进度,协助解决建设过程中遇到的困难和问题,指导业主及时办理交工验收、试运行及竣工验收相关手续,年底前交付使用。
市港航局
鸠江区政府
 
124
做好无为新材料产业园前期工作
完成园区总体规划、控制性详细规划、环评报告等编制评审等前期工作,并完成报批手续,争取尽快获省政府批准。
无为县政府
市发改委
 
125
推动繁昌循环经济产业园项目落地
成立项目服务小组,提供全程代办、一条龙服务,推进签约项目及时注册、开工。
推行四倒排工作机制,时间倒排程序,目标倒排进度,任务倒排督查,质量倒排责任,建立完善问责制度,保证各个项目建设有效推进。
围绕重点项目需求,推进场地平整、供水、供电、供气、污水处理厂、固废处理中心等配套设施建设,提供完备的基础设施。
专人跟踪落实有意向企业和重点项目,制定针对性的洽谈计划。以汽车零部件、工程机械、机床再制造为重点,以废旧汽车、废旧电池、废旧轮胎、废塑料等再生资源为补充,加大产业招商力度,尽快形成产业集聚。
繁昌县政府
市发改委
 
126
实施重大经济增长点培育工程,每年安排不少于10亿元资金,撬动500亿元项目投资,积极培育千亿元产业集群
进一步强化工作领导,着力培育重大经济增长点,全力推进园区规划建设及产业链培育工作,以重大项目建设为支撑,谋划推进一批产业发展重大项目建设。
市发改委
各县区政府
各开发区管委会
市财政局
市招商局
 
127
明确各县区、开发区首位产业,建设产业关联度高、配套性强的产业集聚区
按照首位产业、首位扶持的思路,深入谋划产业发展,根据行业发展趋势,有的放矢、科学有序地开展招商、谋划项目;着力将聚焦突破首位产业与发展壮大战略性新兴产业、现代服务业有机结合起来,努力打造具有国际竞争力的产业体系;落实支持首位产业发展的相关措施,集中有限资源,多措并举,合力推进首位产业发展。
市发改委
(首位产业办)
各县区政府
各开发区管委会
 
128
抓好机器人、新型显示2个国家级战略性新兴产业区域集聚发展试点,打造具有国际竞争力的自主品牌机器人产业
围绕国家下达产业集聚发展目标,制定年度工作计划,进一步强化试点工作领导与组织协调,做好项目调度与督查考核,集聚一批行业领先企业,打造具有国际竞争力的自主品牌机器人产业。
加快推进机器人产业园建设。加大项目招商力度;推进落户重大项目建设;完善园区基础设施建设;强化产学研合作和科技人才支撑;完善政策扶持,积极争取各项政策支持。
市发改委
鸠江区政府
经济技术
开发区管委会
 
129
以服务业集聚区建设为载体,加快发展研发设计、现代物流、检验检测、信息服务等生产性服务业
制定出台贯彻落实《关于建设现代服务业集聚区的实施意见》的相关配套扶持政策,编制服务业集聚区发展规划。鼓励国内外企业机构来芜设立研发设计、现代物流、检验检测、信息服务等服务业企业,在人才引进、融资、技术、税收、资金等方面加大扶持力度。鼓励发展业务层次更高、资源配置能力更强的服务业企业总部,使其成为推动产业结构优化升级的引擎。
市发改委
市商务局
市信息办
 
130
积极发展健康养老、文化旅游、体育健身等生活性服务业
加快公办养老机构的建设和改造,加快发展民办养老机构,进一步完善各类功能设施。提升社区日间照料中心养老服务功能,落实老年人各项优待政策,以市老年大学为龙头,办好各类老年大学,丰富老年人的业余文化生活。
做好安徽国家数字出版基地(芜湖园区)的管理及服务工作。开展动漫企业认定和国家、省级文化产业示范基地的申报工作。加强新华958文化创意产业园入园企业的业态监管工作。
继续实施“511”万千百全民健身工程建设,积极开展全民健身系列活动,培训、发展社会体育指导员,充分发挥单项体育协会的三大功能作用,开展国民体质监测。
加快文化旅游产品体系建设,打造主题、美食、红色文化品牌及特色文化品牌,努力将非物质文化博览园、博物馆、雕塑公园及酒文化产业园等一批文化旅游项目打造成A级景区。
市民政局
市旅游局
市文化委
市体育局
 
 
131
制定培育服务业大企业大集团的政策措施
6月份前起草完成《加快培育服务业大企业大集团的实施意见》(征求意见稿)。
市发改委
市财政局
市经信委
 
132
推进公铁水联运,加快建设现代物流中心
围绕打造综合物流枢纽开展专题研究,针对7大园区建设出台指导意见,细化政策措施,加快推进现代物流中心建设。
市发改委
市商务局
市交通运输局
市港航局
各县区政府
各开发区管委会
 
133
支持三只松鼠等电商核心企业发展,建设电子商务集聚区,创建国家电子商务示范城市
出台《芜湖市加快电子商务发展的若干意见实施细则》,支持三只松鼠等企业争创省级电子商务示范企业。
推动宝能慧谷电子产业园一期项目建设,完善电子商务配套,吸引知名电子商务配套企业入驻。
建立创建电子商务示范城市工作协调机制,明确各县区、市直相关部门工作任务,构建适应电子商务发展的支撑环境。
市商务局
市发改委
 
134
启动政务云计算中心、天网工程等项目
加强组织领导,明确具体责任人;做好顶层设计,细化完善方案;做好阶段计划安排,尽快启动招标;做好天网工程监控点位选取、网络架构设计、应用平台需求调研,草拟建设方案等相关文件。
市信息办
市公安局
 
135
完善人口、法人、房产等基础数据库
依法做好全市各类市场主体的登记注册服务工作,加强数据质量建设,不断完善市场主体数据库。
完善《芜湖市房地产管理信息系统》的功能,加快GIS数据整理入库。
以公安人口信息管理系统为基础,整合各部门现有人口基础数据资源,建设统一规范的人口基础数据库,实现全市人口基础信息的集中、统一与规范管理。
市公安局
市工商局
市住建委
市信息办
 
136
加快一户一企一网页建设
加强项目调度,帮助企业解决建设中的问题,确保按计划完成,力争早完工、早运营、早出效益。
加强与上级部门沟通联系,积极争取国家、省级专项资金对项目的支持。
市经信委
 
 
137
围绕欢乐城市目标,加快重大旅游项目建设,提升旅游行业整体服务水平
大力推进芜湖·中国非物质文化博览园、新华联文化旅游项目、利海文化生态旅游项目、雨耕山旅游酒文化创意产业园、大砻坊工业历史长廊及工业文化创意园等项目建设,做好重大旅游项目服务和联系工作。
市旅游局
 
 
138
办好第六届中国(芜湖)科普产品博览交易会
成立第六届科博会领导小组,完善并上报《第六届中国(芜湖)科普产品博览交易会总体方案》,召开筹备动员会,确定招展方案并组织实施,制定《第六届科博会宣传工作方案》、《第六届科博会安全保卫方案》等方案,调配人员,明确责任,确保博览交易会按期顺利举行。
市科协
 
 
139
完成都市型现代农业、现代林业发展规划修编
协调督促中科院专家组加快修改完善《芜湖市都市型现代农业规划(文稿)》,及时组织专家论证及评审,确保按期完成。
充分吸纳《芜湖市市域空间绿化规划》、《芜湖市十二五林业发展规划》、《芜湖市实施省千万亩森林增长工程总体规划》和《芜湖市森林长廊建设规划》等规划的建议和意见,做好现代林业发展规划的修编工作。
市农委
市林业局
 
 
140
加快建设无为羽毛羽绒、繁昌食品、南陵食品3个省级农业产业园区
无为县3月底前完成园区总体规划编制,上半年完成控制性详规编制,下半年启动园区水、电、路等基础设施建设,同时,做好招商引资工作,有序引导企业入驻园区。
繁昌县成立食品加工示范区工作领导小组,出台相关优惠政策和鼓励措施。年内示范区新增食品加工农业产业化龙头企业2家,培育产值超亿元企业1家,加工总值达60亿元。
南陵县完善园区道路、水、电、通讯等基础设施,以本地大米、蓝莓、凤丹等特色农产品深加工为重点,引导企业提升科技含量、附加值,加速形成旅游产品、蔬菜产品特色农产品加工产业集群。新增国家级农业产业化龙头企业1家、省级2家。
无为县政府
繁昌县政府
南陵县政府
市农委
 
141
推动龙头企业、家庭农场、合作社、种养大户等经营主体加快发展
草拟出台《贯彻〈安徽省人民政府关于扶持农业产业化龙头企业发展的意见〉的实施办法》、《关于加速培育发展家庭农场的意见》;开展市级农业产业化龙头企业、示范合作社、行业重点社及示范家庭农产的评审认定和管理工作,加大组织国家级、省级龙头企业和省级示范家庭农场、示范合作社的申报工作力度,充分发挥示范带动作用,提升农业专业化、规模化经营水平,提高农民组织化程度。
市农委
 
 
142
引导优质工商资本投向现代农业,加快信义光伏发电与生态农业一体化等项目建设
出台《芜湖市现代农业发展工作考核办法》,将农业招大引强工作纳入县区综合考核。细化完善农业招商引资政策措施,在奖励、考核和落户上给予政策倾斜;重点引进食品加工、名优水产、休闲农业、农业装备、种业工程等项目;主攻国家级农业产业化龙头企业、国内外500强企业。
三山区成立信义光伏发电与生态农业一体化项目领导组,明确年度建设目标,定期调度项目,统筹协调解决项目推进中的问题。
市农委
三山区政府
 
 
143
深入开展地方种质资源保护
深入开展农产品地理标志资源普查,查明全市具有地理标志特征的农产品。
持续开展地方种质资源保护工作,对独具特色的圩猪、细鳞斜颌鲴(黄条)、小红稻、弋江籽紫云英、黄缘盒龟、五华鸡、繁昌长枣、南陵凤丹等8个地方种质资源进行系统保护;全面展开圩猪、细鳞斜颌鲴(黄条)、黄缘盒龟等开发应用工作。
市农委
 
 
144
打造大米、江蟹等农产品品牌
充分挖掘芜湖米市、长江螃蟹既有优势,依托南陵大米和无为、繁昌等地螃蟹养殖产业平台,坚持招大商与本土企业培育相结合,鼓励县区政府出台加大整合扶持大米、江蟹品牌的意见措施,细化农产品品牌考核评估指标和方式,带动产业发展和农民增收。
市农委
 
 
145
办好芜湖农博会
认真组织2014年芜湖农产品展示展销会,总结经验,扩大宣传,做好2015年芜湖农博会筹备工作。
市农委
 
 
146
支持奇瑞重工做大做强,打造国内外知名的农业装备产业集群
贯彻实施《芜湖市人民政府关于安徽农机创新示范芜湖先行区的实施意见》、《芜湖市农业装备产业推进组工作方案》,积极发展农机创新示范先行区。
推荐奇瑞重工产品进入国家推广目录;在国家购机补贴和省财政给予10%的叠加补贴基础上,再给予10%补贴;各县区优先对采购奇瑞重工农机具农户进行结算;优先按排奇瑞重工项目,引进若干农机配套项目,助推农机装备产业协同发展。
市农委
市发改委
 
147
落实科技创新政策措施,推动国家创新型城市、知识产权示范市、文化和科技融合示范基地建设
密切关注国家科技政策和改革,落实税收减负、股权激励等相关鼓励创新政策。按照国家知识产权示范城市建设目标,加强宣传培训和人才队伍建设,抓好政策落实和优势企业培育。
加强与上级部门联系,争取国家创新城市试点方案早日获批。了解文化和科技融合示范基地申报重点和要求,制定申报方案,待国家启动后尽快申报。修改完善《芜湖市国家级文化和科技融合示范基地规划》,重点打造高科技文化主题公园集群,推进数字动漫、数字出版等文化科技产业交互发展。
市科技局
各县区政府
各开发区管委会
 
148
更加突出招才引智,用活人才特区政策,实施人才引进培育、创新创业、平台建设、服务提升工程,面向全球导入优秀人才、创新团队
加快推进人才特区工作,督促协调县区和相关部门建立和落实人才特区相关工作制度。
加大人才特区政策措施的执行力,开展多形式、多层次的人才政策宣传培训活动,完善人才政策实施细则和办事流程,落实各项资金补贴政策和有关优惠待遇,集聚各类人才。
加强人才引进培养,以实施百千万人才引进计划为抓手,帮助用人单位引进各类高校毕业生和急需紧缺高层次人才,支持各类人才引进培育载体建设,拓展引智渠道,支持各类用人单位引进国外人才智力,提升自主创新能力。
市人社局
市科技局
 
149
优化创新平台,推进国家级留学人员创业园、院士工作站建设
优化创新平台,加快建设产业技术研究院、院士工作站、工程技术研究中心、重点实验室和技术创新联盟,加快科技企业孵化器建设,探索建立有效的孵化机制和管理体制。
推进国家留学人员创业园建设,制定服务方案,建设科技创新公共服务平台,加大招才引智力度,吸引更多创新创业型人才入驻留学人员创业园。
稳步推进院士工作站建设工作,研究出台《芜湖市院士工作站绩效评价办法》,引导和促进全市院士工作站运行质量的提升,力争新增院士工作站5家,为芜湖服务的院士达到20位。
市科技局
 
 
150
推进博士后科研工作站和技能大师工作室建设
以高新企业为主体,鼓励和引导企业申报省级以上博士后科研工作站。指导国家级留学生创业园、博士后科研工作站完善管理制度、优化办事流程,不断提升人才吸引力。
继续推进技能大师工作室建设,努力打造一批重点行业、重点领域的技能大师工作室。完善技能大师工作室工作机制,把其建成新技术、新工艺、新产品、新标准的重要研发推广交流平台。
市人社局
 
 
151
推动企业与知名高校、科研院所开展交流合作
加大企业技术需求征集和高校、科研机构成果发布工作力度,建设网上产学研对接平台,畅通企业与高校、科研机构对接渠道。
围绕首位产业、支柱产业和新兴产业开展产学研对接活动,全年开展对接活动15次以上。
引导和支持企业与高校、科研机构联合申报国家、省、市各类科技计划项目,共同攻克关键技术。
围绕汽车及装备首位产业、支柱产业和新兴产业,以龙头企业为依托,通过产学研合作建设产业技术研究院、工程技术研究中心。
市科技局
 
 
152
完善人才服务体系,营造全社会尊重人才、各类人才广泛集聚、人才资源效益充分发挥的生动局面
加强人才服务体系建设。重点推进市、县区高层次人才一站式服务窗口建设,简化服务流程,优化服务环境,为高层次人才提供高效、便捷的公共服务。围绕人才多元化需求,着力在引进人才配偶安置、子女入学、公寓建设、诊疗通道、居留和出入境等方面,为高层次人才提供全方位个性化服务。
加强人才宣传评价活动。在有关新闻媒介开辟专题网页和专栏,多渠道、多形式宣传优秀人才典型事迹和成长历程,引导全社会关注人才、尊重人才,增强人才荣誉感。积极创造条件,支持和鼓励各类优秀人才参与国家、省级和市级创新创业人才评选表彰活动,努力营造优秀人才成长氛围。
市人社局
 
 
153
支持企业创建省级以上研发机构、产业技术研究院
围绕首位产业、战略性新兴产业和10大经济增长点,依托优势企业和骨干企业,组建省级工程技术研究中心和重点实验室8家以上。
制定出台《芜湖市重点产业技术研究院建设扶持工作流程》,重点扶持建设34家产业技术研究院,打造重点产业公共研发平台。
市科技局
市发改委
市经信委
市人社局
市财政局
 
154
支持企业申报高新技术企业、创新型企业、高新技术产品
加强对高新技术企业、高新技术产品认定宣传力度,引导企业加大研发投入,开展企业专利“清零”活动,做好高新技术企业、高新技术产品申报协调工作。
健全创新管理制度,加强研发机构和人才队伍建设,积极帮助企业申报国家、省创新型(试点)企业。
加强培育和服务,邀请专家赴有关企业上门开展咨询服务,开展集中培训,进一步规范高新技术企业和产品申报材料。
市科技局
各县区政府
各开发区管委会
 
155
鼓励发明创造,提高专利质量和专利成果转化率
落实促进发明专利申请授权的资助和奖励政策。加强对企事业单位宣传服务,跟踪检查专利申请授权情况。加强对代理机构的监管,规范代理行为,促进专利申请质量的提升。加强产学研结合、专利成果网上发布等推介,促进专利成果的转化。进一步加大实施市专利产业化计划力度,引导专利成果转化和产业化。
市科技局
(市知识产权局)
市财政局
 
156
实施科技小巨人企业培育计划,重点培育80家科技小巨人企业
根据主导产业发展规划和企业经营情况,制定2014年科技小巨人申报评审方案,规范科技小巨人企业申报评审流程,通过企业申报、县区推荐、形式审查、评审、公示、领导小组审定等程序,确定2014年科技小巨人培育企业80家左右。各类科技计划、平台建设项目向科技小巨人培育企业聚集。
进一步挖掘优质企业申报科技小巨人项目。对我市销售收入在3亿元以下工业企业进行全面摸底,筛选出成长性好、拥有核心知识产权的企业,有针对性地进行科技政策辅导,引导企业开展产学研合作,加大新产品开发力度,使更多企业进入科技小巨人培育计划。
市科技局
市财政局
 
157
新增300智慧企业
各县、区宣传开展智慧企业建设活动的意义,扩大开展智慧企业建设活动的社会影响力,促进企业积极参加。
建立项目进度上报及例会制度。智慧企业建设活动例会每月召开一次,全体工作组成员参加,讨论各企业的项目进展情况、遇到的困难等。
定期召开产品推介会,对智慧企业提供的产品进行宣传推介。定期对各县、区的智慧企业推进工作进行督查,对完成情况进行通报。
市经信委
各县区政府
各开发区管委会
 
158
加快建设科技企业孵化器,建立有效的孵化机制和管理体制
鼓励孵化器建设公共服务平台,支持孵化器创造条件,吸引科技中介机构为在孵企业开展专利代理、检索分析、咨询诊断等服务。积极支持企业申报省级科技企业孵化器,加强对在建科技企业孵化器的管理,提升服务水平,完善年度考核制度,对在省市孵化器绩效考核中获得优秀的或运行好的孵化器给予奖励。
市科技局
各县区政府
各开发区管委会
 
159
深化企业股权和分红激励试点
进一步加强对试点企业的政策指导及培训,加大政策宣传力度,强化服务意识,帮助指导企业进一步完善实施方案,确保完成省下达的企业股权和分红激励试点工作任务。
完善企业股权分红试点工作的信息报制度,及时了解并掌握试点企业发展状况。
进一步加大政策支持力度,财政安排专项资金对符合要求的股权和分红激励试点企业进行奖励,切实增强政策吸引力。
完善我市股权和分红激励试点工作的目标考核工作,进一步调协县区的工作积极性
市财政局
市科技局
 
160
深化专利权质押贷款试点
加大科技金融政策宣传,会同市财政局和各县区(经开区)相关部门做好专利质押贷款政策落实,按条件遴选科技型中小企业开展试点,加强与金融机构对接,完善专利权质押贷款评估服务,确保专利权质押贷款融资取得明显成效。
市科技局
(市知识产权局)
市发改委
(金融办)
 
161
完善科技融资担保等金融中介服务,拓宽科技型、创新型中小企业融资渠道
完善科技融资担保等金融中介服务,拓宽科技型、创新型中小企业融资渠道。
整合现有金融资源支持小微企业发展。鼓励地方法人金融机构开展小微金融服务。在政策允许的前提下,对中小银行实施差别化监管,适度放宽对地方金融机构的不良贷款容忍度,逐步推进差别化的存贷比监管机制等。
探索建立中小企业资金池。鼓励财力许可的县区,设立由政府、银行、融资性担保机构和中小企业参与的资金池,缓解企业流动资金短缺、短期内无法筹措资金归还银行贷款的压力。同时,各级财政继续加大对中小企业的扶持力度。
完善市、县(区)两级担保与再担保体系。各县区抓住省财政对担保机构增资的契机,充实和壮大国有担保机构的实力,建立市县两级担保与再担保体系,同时重点支持辖区政府打造与引领的产业,为政府平台及重点企业发行私募债、集合债、集合票据等提供信用增进。
市发改委
(金融办)
市科技局
市经信委
市民强担保公司
 
162
加强节能预警监测,控制能源消费
制定全市2014年节能工作方案和能源消费双控目标,强化节能预警监测,及时发布各县区、开发区及规上工业能源消费量和目标控制完成情况,确保完成节能目标任务。
市发改委
市经信委
 
163
实施严桥风电项目
尽快完成用地组卷报批等手续,3月份风机、升压站主体工程开工建设,7月份主体工程竣工,9月份并网发电。
无为县政府
 
 
164
加大新能源汽车推广应用力度,扶持新能源汽车产业发展
做好新能源汽车推广应用工作。加大公务车、公交车、出租车及社会租赁和购买领域新能源汽车推广力度,全年推广新能源汽车2170辆,建设2500个左右充电位充电桩;编制全市充电基础设施建设规划,推进充电桩、充电站等设施建设;结合公务车改革,完善新能源汽车租赁运营,尝试分时租赁;做好新能源汽车运营监测、考核评价、宣传培训等工作。
继续研究新能源汽车产业发展新动态,做好产业研究报告更新工作。针对新能源汽车产业链关键环节,组织开展专业化、精准化招商。支持骨干企业组建工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心、院士工作站等研发机构。加大新能源汽车关键技术攻关力度,加快新车型开发、生产和市场推广。 
市科技局
市财政局
市发改委
市经信委
市交通运输局
市城乡规划局
市住建委
市供电公司
 
165
引导水泥、电线电缆、汽车零部件、矿山等行业实施并购重组,推动资源向优势企业集中
指导繁昌水泥规划方案的实施,推动水泥行业并购重组。
推动电线电缆、汽车零部件产业转型升级,确定兼并重组的目标企业,制定一企一策政策。鼓励引导电缆企业重组,做大做强。
对照一矿一策实施方案,加大非煤矿山关闭、整合、整治力度,确保年度计划如期推进。
市经信委
 
 
166
推行土地管理信息化,实现一张图管理
建成市级国土资源业务专网,完成国土资源基础数据库、专题数据库、一张图核心数据库开发建设,为全市土地管理实现一张图管理奠定基础。 
运行市级国土资源金土工程,实现土地批、供、用、补、查信息化管理。指导四县国土资源金土工程项目建设。
市国土局
 
 
167
健全用地指标与项目质量挂钩机制
开展政府性投资项目和产业项目用地需求调查,根据项目实施进度统筹安排用地指标,同时对重大产业项目用地积极争取省级预留用地计划。
严格执行产业布局审查规定和用地规模预核定制度,对不符合国家产业政策和供地政策的不予安排用地指标。
及时跟踪项目实施进度,对项目投资不到位、建设进度缓慢的项目,及时收回用地指标。
制定用地指标奖励政策,鼓励县区盘活使用存量土地。
市国土局
市发改委
 
168
开展县区单位生产总值建设用地耗地率、开发区节约集约用地评价
根据统计数据,委托中介机构对各县区上年度单位GDP耗地率进行测算评价和综合排名,并向社会公布;同时,将耗地率指标列入对县区的目标责任考核。
按照省国土资源厅的部署,组织各开发区开展节约集约用地评价工作,确保按时完成评价工作。
市国土局
各县区政府
各开发区管委会
 
169
争取绿色矿业示范区建设试点
坚持规划引领,编制《芜湖市矿产资源开发利用规划》,新设矿山按照绿色矿山建设标准,严格规范管理。
推进非煤矿山整治规范工作,减少矿山数量、提高矿山环保、安全标准,努力实现全市国有大型矿山全部达到绿色矿山要求。
加强矿山地质环境恢复治理力度,消除露采矿山地质灾害隐患,恢复破损山体植被,改善矿山生态环境。
编制芜湖市绿色矿业示范区建设方案,力争年内获得国土资源部批准。
市国土局
 
 
170
争创国土资源节约集约模范市
健全创建工作制度,加强联系沟通和工作对接,完善创建工作基础材料。
贯彻落实已出台的节约集约用地、用矿的政策措施,为创建工作提供支撑。
市国土局
 
 
171
推动开发区循环化改造,支持经济技术开发区创建国家生态工业示范区
按照国家部委要求,修改完善材料,用两到三年时间完成国家生态工业示范园区创建工作。
经济技术开发区管委会
市发改委
 
172
支持繁昌争创国家级循环经济示范县
进一步完善《创建国家级循环经济示范县实施方案》和《繁昌县20132020年循环经济发展规划》、《繁昌县20132015年循环经济发展行动计划》;加大向上争取力度,争取纳入2014年-2015年度国家循环经济示范县创建计划。
认真组织实施好申报条件中规定的各项创建目标年度任务和重点工作,全力推进循环经济产业园区建设发展,为申报打好基础。
繁昌县政府
市发改委
 
173
实施老城区雨污分流
制定雨污分流年度计划,加强调度,协调解决实施中遇到的问题,按时间节点考核各责任单位。
市住建委
各区政府
经济技术
开发区管委会
 
174
开工建设城南生活垃圾焚烧发电厂
年内完成项目选址,确定生活垃圾焚烧发电厂建设规模,并完成招标。
市市容局
 市发改委
长江大桥
开发区管委会
 
175
建成餐厨废弃物资源化利用和无害化处理工程
推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点建设,一季度完成餐厨废弃物处理工程项目招标工作。
以入选国家第二批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市为契机,力争到2015年建成1座餐厨废弃物处理设施并运营。建立覆盖全市餐厨废弃物管理网络系统,实行餐厨废弃物与其他生活垃圾分开收集,统一运输,科学处置,推进餐厨废弃物集中无害化处理和资源化利用,防止餐厨废弃物进入人类的食物链,保证食品安全。
市市容局
市发改委
市物价局
市卫生局
市地税局
市工商局
市公安局
各区政府
 
176
完善污染物排放许可制度
密切关注国家、省在污染物排放许可制度方面的推进和要求,有效推进污染物排放许可证制度相关工作。调研全国排污许可证试点单位主要做法和成效;摸清企事业单位污染物排放情况家底,全力做好相关准备工作。
市环保局
 
 
177
建立重点减排项目和重要行业产量月调度、季督查制度
编制全市2014年主要污染物总量减排重点项目计划;分解责任到各相关单位;对污水处理厂、造纸、印染、火电、水泥熟料、钢铁、机动车等行业的生产情况及污染物排放情况开展月调度工作;联合相关部门和单位每季度对2014年重点减排项目不少于1次,并对存在的问题及时提出整改意见。
市环保局
 
 
178
加强饮用水源地监管,实现水源保护全覆盖
加强饮用水源地日常环境监管,推动备用水源建设进程。
市环保局
 
 
179
落实大气污染综合整治行动计划
出台并落实《芜湖市大气污染防治行动计划实施方案》、《芜湖市重污染天气应急预案》、《芜湖市大气污染防治行动计划实施方案重点工作部门分工方案》,细化大气污染行动计划实施方案,建立奖惩体系。
市环保局
 
 
180
实施机动车污染治理工程
落实机动车准入制度,未达到国排放标准的机动车,不得给予注册、登记。未取得机动车环保检验合格标志的,不得上路行驶(公安交管部门不予年审)。
未取得机动车绿色环保检验合格标志的,在规定的时段,不得在限行区内通行。采取以奖促治以奖代补等经济政策,引导黄标车提前淘汰,2014年先行淘汰一部分黄标车,确保2015年基本淘汰全部黄标车
严把机动车排气污染检测关,年内启动简易工况法机动车环保检测,检测不达标的,不得核发机动车环保检验合格标志。 
开展绿色出行宣传活动,普及油品使用及污染防治知识,把好油品质量关;拟订并落实加油站、油库的油气回收实施方案;指导机动车维修企业做好排气污染治理工作。
市环保局
 
 
181
创建国家环保模范城市
完成创建国家环保模范城市规划编制工作;分解落实各成员单位创模任务;向环保部提交创模申请。
市环保局
 
 
182
健全政府促进就业责任制度,加强就业技能培训,推进就业援助,结合产业升级开发更多优质岗位,帮扶高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业
严格执行《安徽省市级政府就业工作目标责任制评价办法(试行)》,健全政府促进就业责任制度。
开展各类就业技能培训,落实企业在岗技能提升培训、就业技能培训等各项政策措施。
实施更加积极的就业政策,多渠道开展就业援助活动。通过举办多场招聘会、推介会以及开展对工业园区、重点企业用工和失业动态监测等形式对城镇就业困难人员、农民工和高校毕业生等重点群体形成动态长效帮扶机制。
市人社局
 
 
183
加强创业服务载体建设,完善社区创业服务工作平台,加快形成创业带动就业良性机制
规范载体运作管理,提升服务孵化质量,各县区每年新建不少于1个创业富民孵化基地。
不断充实社区创业服务工作平台,加强人员队伍培训力度,完善社区创业服务功能。
继续完善创业优惠扶持政策,鼓励更多群体自主创业,形成创业带动就业良性机制。
市人社局
 
 
184
鼓励和引导青年、妇女创业就业
建设一批青年创业载体,鼓励县区将新建基地与高校创业项目、创业人才进行对接,深化推进校地孵化合作
支持妇女小额担保贷款,推动妇女小额担保贷款发放工作,鼓励妇女创业就业。
市人社局
 
 
185
扶持科技创业实体,活跃高科技创业氛围
开展科技创业项目申报评审工作,扶持科技创业项目发展,促进优秀科技成果尽快转化。
继续与相关部门配合,扶持科技创业实体,对入驻创业富民孵化基地的科技创新创业实体给予政策及资金扶持。
市人社局
市科技局
 
186
完善社会保障体系,给广大群众以稳定、可靠的民生保障预期
及时兑现2014年企业退休人员基本养老金调整政策,提高企业退休人员人均养老金水平。
将供养直系亲属抚恤金随城镇居民最低生活保障标准同步调整,提高供养直系亲属抚恤待遇。
做好对企业年金计划监督管理工作,加强政策宣传和业务指导,鼓励和引导有意愿的企业建立企业年金,促进全市企业年金健康发展,扩大企业年金覆盖面,增加我市职工退休后养老收入。
根据全市经济发展水平与上级财政补贴标准,提出提高城乡居民养老待遇水平意见。
出台《芜湖市实施工伤保险条例办法》。
市人社局
市财政局
 
187
研究城镇职工养老保险与城乡居民养老保险制度衔接办法
根据国家、安徽省今年出台的相关政策,研究具体实施办法,促进参保人员合理流动。
市人社局
 
 
188
完善大病医疗补充保险制度
根据省人社厅、财政厅《城镇居民大病保险实施办法》,及时调整和完善大病医疗补充保险相关政策。
推行医疗保险监管信息化建设,对医疗保险全过程实施管控。
建立商业保险公司的考核制度,提升医保基金的运作效能。
市人社局
 
 
189
推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和生育保险市级统筹,实行医疗保险省内异地就医结算
按照城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险市级统筹实施意见,在过渡期内加快各县与市区医保政策的统一。
加大宣传力度,以发放社会保障卡为契机,建立信息系统应用平台,推进省内异地就医持卡实时结算。
研究制定生育保险市级统筹实施意见。
市人社局
 
 
190
农村低保人均补差标准提高10%
进一步完善低保制度,加大督查指导力度,贯彻落实分类施保政策,指导各县适时提高农村低保标准,缩小各县农村低保标准和补差水平的差距,全市农村低保补差水平在2013169/月的基础上增加到186/月以上。
市民政局
 
 
191
落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制
及时掌握物价变动状况,对照社会救助和保障标准与物价上张挂钩联运机制规定的启动条件,适时启动物价补贴发放机制和救助、保障标准提高方案,最大限度地减小因物价上涨因素给困难群众基本生活带来的影响。
市民政局
各县区政府
 
192
加强基层救助能力建设,提升自然灾害救助水平
根据省政府有关文件要求,市县(区)两级设立居民家庭收入及财产核对中心,市、县(区)、乡镇(街道、公共服务中心)配备相应的工作人员,落实工作经费。
加强社会救助工作人员和自然灾害信息员的培训工作,配备必要设备设施,加强救灾款物管理,保证救灾款物及时准确发放到位。
市民政局
各县区政府
 
193
建设居家养老服务体系,引进社会力量兴办养老护理院
成立芜湖援通智能化养老服务中心,建立覆盖全市各区的居家养老呼叫系统和信息平台;推进社区日间照料中心建设,依托社区卫生服务中心资源,开设社区养老护理型床位,建立老年人家庭病床,积极打造具有芜湖特色的居家养老服务体系。
完善养老服务业发展优惠政策,引进社会力量兴办养老护理院,力争新开工1500张床位以上项目。
市民政局
 
 
194
通过名校办分校、委托式办学等方式,办好新建学校
城区新建中小学,采取名校+分校模式办学,扩大优质教育资源覆盖面。
牵头做好安师大教育集团与宝能集团合作办学,提升江北教育资源的水平。
对集团化办学、名校办分校进行奖补。
市教育局
 
 
195
开工建设宝能国际双语学校
通过项目拉动式管理,倒排任务工期,一季度开工建设;进一步提升项目服务效能,即时受理、即时办理。
省江北产业集中区管委会
市教育局
 
196
依托在芜高校基础教育资源优势,培育一批名教师、名校长、名学校
继续设立一批名师工作室,制定名师培育工作的实施方案。
选派优秀中小学校长到发达地区挂职、培训;依托省内外知名高校举办优秀中小学校长高级研修班和教育管理干部研修班。
通过名校办分校、名园办分园等方式,积极培育名校。
市教育局
 
 
197
保障中小学生每天锻炼一小时,切实提高学生身体素质
开展市级阳光体育示范校创建活动,发挥示范校的引领带动作用。
开展中小学大课间录像评比,促进大课间活动常态化开展。
调整中考体育考试项目,提高分值和标准,发挥体育考试的导向作用。
学生体质健康标准测试数据进行抽测。
市教育局
市体育局
 
198
完成市一院新区儿童医学中心项目
加快项目推进力度,促进设计方案尽快移交;督促一院和五院项目单位,对照年度工作目标和时间节点,倒排工期,细化完善项目推进方案,按期推进。
市重点局
市卫生局
 
197
完成皖南康复医院病房大楼项目
加强调度和管理,按计划完成主体工程。
市重点局
市卫生局
 
198
开工建设宝能民营医院
通过项目拉动式管理,倒排任务工期,按照省市相关政策落实好用地、税费等方面的优惠政策,指导医院按照行业标准做好医院的规划设计及建设等工作,提升项目服务效能,一季度开工建设。
省江北产业
集中区管委会
市卫生局
 
199
开工和天民营医院
按照时间节点督促企业完善摘牌资料,完成摘牌工作;指导帮助企业开展各项前期工作,落实相关优惠政策;配合企业办理各项报批手续,并保证项目的施工环境及临时水电等设施。
经济技术
开发区管委会
市卫生局
 
200
建设专科医疗服务和公共卫生集聚区
坚持规划引领,合理规划布局公共卫生机构,做好专科医疗服务和公共卫生集聚区项目前期论证、规划工作。 
对接相关部门落实选址用地,通过对上争取和招商引资,并落实好用地、税费等方面的优惠政策,引入社会资本投入到集聚区建设。
市卫生局
市城乡规划局
市国土资源局
市财政局
市建投公司
 
201
保持新型农村合作医疗参合率在98%以上
通过电视、网络、通告等方式,加大新农合政策宣传,告知参保人员参合时间、参合方式。继续坚持以户为单位参合缴费,防止选择性参合,中小学生随家长一起参加新农合,确保新农合参合率达98%以上。
市卫生局
市人社局
 
202
加快建立统一高效、互联互通、信息共享的区域卫生协同服务模式,提高基本公共卫生服务质量
拓展升级市级卫生信息平台,改造县级卫生信息平台,实现省市县平台互联互通,并与市政务基础数据交换共享平台对接,实现信息共享,建设基于平台的卫生综合管理信息系统,为卫生科学决策提供数据支持。
建设完善医疗机构、公共卫生机构、基层医疗卫生机构的信息化建设,并通过卫生信息平台实现信息交换共享。
建立区域临检、影像会诊、心电会诊数据中心,依托卫生信息平台,整合优势医疗资源,形成上下联动的区域卫生协同服务。
试点发行居民健康卡,整合现有的就诊卡、新农合卡、公卫服务卡,逐步做到一卡通用、一卡多用。
建立在芜湖市金医工程统一规划管理下的药品供应链信息系统,探索药品数据信息标准化,逐步建立药品标准数据库。
市卫生局
市药管中心
各县区政府
 
203
落实国家生育政策,提高出生人口素质,促进人口计生工作转型发展
扎实稳妥做好单独二孩政策落实。认真贯彻《关于深化人口和计划生育工作村居为主工作机制的实施意见》,完善村(居)为主工作机制。
全面推进诚信计生,促进人口计生工作转型发展。坚持农村和城市流动人口计划生育工作并重、关爱女孩和打击两非并重。通过宣传教育、利益导向、人口文化、出生实名登记、孕情管理和查办两非案件等手段,标本兼治,综合治理出生人口性别比。
科学设置人口计生目标管理考核指标。整合人口系统,提高信息化水平和数据质量,推进人口信息化管理。
实施好计划生育民生工程,落实计划生育法定奖励扶助政策,注重计生国策和相关经济社会政策的有效衔接。
进一步扩大免费孕前优生健康检查参检率,提升优质服务能力,提高出生人口素质。
市人口计生委
 
 
204
开放市博物馆、规划馆
按时建成博物馆,完成陈列布展和安防技防工程。在博物馆显著位置公示免费开放办法,加大宣传力度,提升公众知晓度。
创新管理办法,变观众被动参观为主动参与互动,将固定展览与流动展览相结合,组织一些专业性、学术性等活动,增强博物馆的感召力。
完善安全保卫和重大安全事故管理等制度,建立每日参观人数总量控制和疏导制度,制定突发事件应急预案;窗口人员实行挂牌服务,修订完善陈列展览内容;坚持24小时值班,实现内部安防监控系统与市公安局“110”联网。
市城乡规划局
市文化委
市重点局
 
205
争创国家级档案馆
成立争创国家级档案馆工作领导组,制定创建方案,明确责任,加强档案资源建设,加快馆藏档案数字化步伐,组织接收原生电子档案;加强与省档案局联系沟通,积极争取通过国家档案局专家组的验收。
市档案局
市信息办
 
206
支持国有文化企业改革发展,鼓励非公有制文化企业做大做强,促进文化大发展大繁荣
加强指导国有文化企业提高开拓市场能力,深化机制改革创新,引进人才,创作新剧目,积极扶持做好有市场潜力的儿童剧项目。
增加对政府采购项目的投入,指导督促国有文化企业完成政府采购任务。
以创建活动平台为主导,完善各项制度,提高国有文化企业创作演出能力,提高活动质量。
贯彻落实九部委《关于支持转企改制国有文艺院团改革发展的指导意见》(文政法发〔201328号)文件精神,加大税收扶持力度、提供人才支撑等。
加强文化市场管理,规范行政审批程序,确保文化市场繁荣健康有序发展。积极引进国内外知名文化企业来芜发展。
市文化委
 
 
207
办好中国体育旅游博览会
制定中国体育文化旅游博览会总体方案,以市场化运作方式做好招展招商工作。
建立与省体育局和国家体育总局的沟通联系机制,与市旅游局等相关部门密切配合,完成博览会各项工作。
市体育局
市旅游局
 
208
深化供销社管理体制改革
坚持改革的科学性、针对性与可操作性,确保改革稳步有序推进;摸清家底,开展对社有资产审计确认,准确掌握年度收支情况;充分调研,广泛征求意见,制定改革方案;积极争取上级主管部门的指导和支持,充分学习借鉴外地供销社改革的成功经验,年内取得体制改革突破性进展。
市供销社
 
 
209
推进六五普法、律师进社区、进乡村、法律援助活动
创新普法宣传的机制和形式,采取人民群众喜闻乐见的方式开展普法宣传。加强法治文化建设,培育法治文化品牌,不断丰富和传播社会主义法治文化。
按照一个社区一名律师,一个乡镇一个律所的原则准,在每个社区设立律师工作室,在农村设立村居法律服务工作站,充分依托司法所,实现律师进社区、进乡村全覆盖。
加大法律援助案件办理和结构调整力度,确保应援尽援;加强宣传,进一步扩大法律援助社会知晓率。加强案件质量监管,提升法律援助社会公信力。加强规范化管理,提升法律援助服务窗口能力和形象。
市司法局
 
 
210
建成气象科普中心
启动交通气象、城市气象灾害监测预警工程
成立建设领导小组,推进项目建设的前期基础工作和项目建设过程中各项手续的办理,每月召开一次工作会议,落实任务进度,解决工作中遇到的问题。积极争取省气象局对项目建设资金的支持,按照全省一流的标准进行建设,在11月底前完成。
市气象局
 
 
211
完成第三次全国经济普查
突出普查重点,重点查清服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的实际情况,千方百计把各类单位找全,并与部门行政登记资料相匹配,310日前全面完成普查登记工作。
充分应用好高新技术手段,实现普查全覆盖,做到应统尽统;严肃普查纪律,坚决杜绝和依法查处虚报瞒报、伪造篡改普查资料的违法行为。加强对普查数据的审核评估,确保数据真实准确。
确保普查经费落实到位,为圆满完成普查工作提供保障。
市统计局
 
 
212
完成第六次全国体育场地普查
按照《芜湖市第六次全国体育场地普查工作实施方案》要求,对全市体育场地进行普查登记、数据录入、抽查审核、汇总上报、数据发布,并利用数据成果为全市编制体育场地设施规划工作服务。
市体育局
 
 
213
完成全国城市少数民族流动人口服务管理体系建设试点
借助全市社会服务管理信息化综合服务平台建设,完善常住少数民族和少数民族流动人口基础信息数据库;加强社区服务体系建设,试点街道(服务中心)、社区设立少数民族服务站;市少数民族事务服务中心,挂牌对外受理民族成分变更、少数民族流动人口子女入学等事务;完善硬件项目及其环境建设,建立外来少数民族流入地与流出地沟通协作机制,做好有关信息上报及迎检验收准备。
市民委
市公安局
市民政局
市信息办
各区政府
 
214
积极推动军民融合深度发展,增强全民国防意识,支持驻芜部队建设,落实优抚安置政策,开展双拥共建活动
推动军政军民融合深度发展,探索双拥共建新路,加大政策创制力度,着力构建具有芜湖特色的大双拥格局。进一步营造全市双拥工作浓厚氛围。
拓宽构建双拥工作渠道,培养双拥优秀品牌。完善两新组织开展拥军激励政策,充分调动两新组织开展双拥工作积极性。培养和树立一批有较高质量、较大影响的双拥模范单位和个人。认真做好芜湖市双拥合格单位检查工作。
全面落实各项优抚政策,维护优抚对象的合法权益,保障优抚对象的生活稳步提高,加强烈士纪念设施管理保护,充分发挥爱国主义教育基地作用。
稳妥推进退役士兵安置改革,抓好培训和推荐就业工作,圆满完成年度安置任务。
市民政局
 
 
215
加强基层政权建设,做好第九届村委会换届工作
健全换届选举工作领导机构,认真开展业务培训和宣传教育工作,引导教育广大村民正确认识自己的权利和义务,掌握投票选举的程序和方法。加强对换届工作的督查指导,解决群众反映强烈的问题,化解矛盾纠纷,为换届选举打好基础。着重抓好候选人的提名和选举日的投票组织工作,确保选民的参选率、投票率,确保选票的有效率。
市民政局
各县区政府
 
216
深化社区管理体制改革,做实做强社区,推行社区网格化管理,提升社区服务、管理能力
各区全面开展社区管理体制改革,撤销街道党工委和街道办事处,减少管理层级,推动管理重心向社区下移。完善社区网格化管理,按照社区实际居住居民每300户配备1名的标准,配齐网格管理员。充实社区工作力量,开展社区能力建设年活动,进一步提升社区居委会承接政府公共服务和组织居民开展自治工作的能力,完善社区公共服务体系、社区市场化服务体系和社区义务服务体系。
市民政局
各县区政府
 
217
完善社区工作者激励保障机制
加大社区工作者教育培训工作力度,提高社区工作者素质能力,造就一支职业化、专业化的社区工作者队伍。完善社区工作者的激励保障机制,落实社区工作者报酬及福利待遇,出台《芜湖市市区社区工作人员管理考核办法》。
市民政局
 
 
218
实施政社分开,完善社会组织培育、扶持政策
开展社会组织建设年活动,配合组织部门开展全市党政机关领导干部社会组织兼职专项清理整顿工作,推进政社分开;打造社会组织综合服务平台,建立市级社会组织培育孵化中心,重点为公益慈善类、社会服务类、社区枢纽型社会组织提供人力、物力、财力支持;全面开展社会组织评估,将评估结果作为政府购买服务、享受政策优惠的重要依据,编制发布具备承接政府购买服务资质的社会组织目录;配合有关部门制定购买社会组织服务的竞标条件、程序、监督和绩效评估办法,建立政府购买社会组织服务机制;加强社会组织人才队伍建设,制定专职从业人员管理办法和激励政策,建立培训工作机制。
市民政局
 
 
219
高标准推进社会服务管理信息化建设
总结社会服务管理信息化建设经验,查摆问题;制定下阶段具体计划,按计划稳步推进;一季度完成四区覆盖、二季度启动四县面上推广;推动《居民个人诚信体系》、《居民证件数据库》建设,进行办事流程优化再造;各县区尽快落实网格员建、配、管工作。
市信息办
各县区政府
经济技术
开发区管委会
长江大桥
开发区管委会
 
220
强化市场价格监管,稳定价格总水平
强化价格监测预警。构建覆盖生产、流通、消费等各个环节的价格监测体系发挥价格监测预警平台作用,提升市场价格趋势预测的准确性。
加强价格监督检查。开展价格收费联合执法检查,完善网络化市场价格监管格局,对放开商品坚持常态化市场价格监管。畅通12358价格举报电话,建立快速应急处理机制,价格投诉处理和价格举报案件办结率100%
营造诚实守信市场价格环境,开展价格诚信单位明码实价示范街明码实价示范店创建活动,推进明码实价工作。
完善稳价惠民长效机制。坚持保供稳价市场价格调控联席会议制度,加强蔬菜、肉类、食用油等主要农副产品价格调控。推进农副产品平价商店建设,抓好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的落实工作,保障困难群众基本生活。      
市物价局
 
 
221
严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为
发挥市领导小组办公室牵头作用,进一步推进两法衔接,将各项专项整治行动引向深入。继续组织开展诚信示范企业创建、诚信兴商宣传月等活动。
市商务局
市科技局
市工商局
市公安局
 
222
建立最严格的覆盖全过程的食品药品监管制度,落实企业主体责任
建立完善食品药品监管机构,完善监管体系,明确食品药品监管事权划分;落实企业责任,贯彻食品药品监管法律制度。
研究制定或修改完善食品药品企业现场检测量化评级标准,实施药品GMPGSP认证;对食品药品企业开展动态评级和年度分级,年度动态评级2次,网上公示结果。加大农产品种养环节和生猪定点屠宰的监管力度。
推进小微餐饮、小微药房专项整治,改善经营条件;推进353餐饮后厨改造、1252)管理提升和医疗机构药房4+222规范管理工程。
加强食品包装材料、生产等环节的监督管理;完成食品抽检500批,药品抽检不少于1000批次,本地产药品品种抽检覆盖率95%;加强食品安全风险监测与评估工作,新增3家监测机构,提高食源性疾病的预警与控制能力,完成药品不良反应监测报告不少于3850份。
深入开展全国食品安全宣传周、全国安全用药月等活动,加强食品药品安全宣传和信息报送工作;以食品药品企业现场检查量化分级标准为重点,加强执法人员和企业关键人员培训。
市食品药品
监管局
市工商局
市质监局
市农委
市卫生局
各县区政府
 
223
推进肉菜流通追溯体系建设
认真做好畜禽养殖环节质量监管和菜篮子工程建设工作,推进追溯体系建设;完成项目系统集成、项目监理招标工作,加快建成区节点企业的软硬件安装调试,落实配套制度和人员培训工作,初步达到追溯体系试运行条件;鼓励有条件的县区和龙头企业试点推广二维码在食用农产品中的应用。
市商务局
市农委
 
224
创新社会矛盾纠纷化解机制,实行网上受理信访等制度,依法规范信访秩序
研究制定《关于加强人民来信办理工作的意见》,进一步明确信访部门和承办单位的主要职责,建立健全办信办访工作制度,树立来信管用的社会导向,推动办信工作规范化、制度化建设。
研究制定《关于进一步加强群众来访接待工作的意见》,规范接访工作程序,坚持和发展枫桥经验,创新接访工作方法,完善接访工作机制,推动疑难复杂问题及时妥善解决。
全面推进信访信息化建设,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,推行阳光信访。落实首办首接负责制,扎实做好初信初访,预防和减少信转访和重信重访等问题的发生。
实行双向规范,一是进一步规范办信接访行为。推行四家工作法,不断规范信访事项办理工作。二是进一步规范群众信访行为。通过法制宣传、舆论曝光、以案说法和专项治理等方式,引导群众逐步形成逐级有序表达诉求的正确导向。
市信访局
市信息办
 
225
完善安全生产监管模式
进一步明确安全生产监管机构的职能范围和工作流程,完善安全生产监管模式的运行机制,严格事故调查处理和责任追究,切实落实安全生产党政同责、一岗双责,提出改革和完善安全生产监管模式的具体对策,为安全生产监管模式的高效运行提供制度保障。
市安监局
市安委会
各成员单位
 
226
健全道路交通等隐患排查治理长效机制
定期召开安全联席会议,通报、协调、解决影响道路交通安全问题。建立警企联系制度,加强日常监管,落实各项监管责任、主体责任,形成道路安全齐抓共管局面。
进一步加强道路安全隐患排查治理工作,完善道路交通安全隐患排查长效工作机制,制定道路安全隐患排查治理工作方案。
定期联合相关部门上路对道路安全隐患排查治理工作及治理进展情况进行督导和跟踪督办,按照程序规定进行评估和验收工作。
深入推进枪爆危化品安全监管工作,强化烟花爆竹安全监管工作。大力开展消防安全隐患整治工作。
市公安局
市交通运输局
 
227
加强防灾减灾救灾工作,提高应急保障能力
加强自然灾害及救助知识的宣传工作,提高人民群众防灾减灾能力。继续指导村(居)开展创建全国(全省)减灾示范社区活动,指导基层修订减灾救灾预案,并组织基层开展预案演练,切实提高应急救助及保障能力。
落实应急管理工作责任制,健全组织和相关工作制度。制定地质灾害应急演练预案,开展应急演练活动。加大对各县区地质灾害隐患点的排查、治理力度。
市民政局
市各相关单位
 
228
加强社会治理,加大依法管理网络力度,严密防范和惩治各类违法犯罪活动
依法加强网络管理,及时封堵清理网络违法和有害信息。依法打击网络违法犯罪行为,开展网上专项整治。扎实开展命案侦破,深入推进打黑除恶工作,加大对侵财性犯罪的打击和防范力度。积极深化治安乱点及治安突出问题整治工作。以强化巡逻防范为重点,深入推进群防群治工作。强化毒品大要案件攻坚,严厉打击零星贩毒活动。强化吸毒人员排查管控工作,加强易制毒化学品和麻醉、精神药品管理,切实加强涉毒场所整治。针对本地高发的经济犯罪始终保持高压打击态势,坚决维护市场经济秩序。对非法集资、传销等涉众型经济犯罪,坚持主动出击,打小打早,消灭在萌芽状态。
市公安局
 
 
229
落实法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求,运用法治思维和法治方式提高行政能力
完善学法长效机制,把依法行政知识学习纳入各级各单位党委(党组)中心组理论学习、干部理论业务学习和公务员培训、军转干部培训。
按照六五普法规划和依法治市纲要,深入开展法制宣传和依法治理活动,提高全社会法律意识和法律素质。
健全政府法律顾问制度,加强法律服务和法律保障,促进依法行政。
加强专题学法培训,各举办1期领导干部依法行政专题研修班和行政执法业务骨干专题培训班。
市法制办
市司法局
市人社局
市直各单位
 
230
认真执行市人大及其常委会的决议和决定,重大决策出台前向人大报告
按要求及时报告市人大及其常委会,规范性文件按规定向市人大常委会报备。
市政府办
市法制办
市各相关单位
 
231
严格规范性文件制定程序,创建一批依法行政示范单位
修订《芜湖市行政机关规范性文件制定程序规定》,完善规范性文件制定机制,提高规范性文件质量;加强对依法行政示范单位创建工作的组织协调、督促指导和经验交流,严格评定市级依法行政示范单位,创建一批市级依法行政示范单位,争创省级依法行政示范单位。
市法制办
 
 
232
推进行政执法规范化
强化行政执法人员资格认证和执法证件管理;加强行政执法投诉举报查处;对重点执法领域开展行政执法案卷评查;严格落实行政执法责任制和执法过错责任追究制。
规范执法主体,界定执法权限,完善行政执法程序,规范工作流程,依法细化、量化自由裁量权。
市法制办
市司法局
市物价局
市审计局
市城乡规划局
市环保局
市安监局
 
233
完善政务和办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开,及时主动公开涉及公众利益的信息
定期通报全市各单位政府信息公开网维护情况;指导、抽查、督促县区及市直单位按照规定开展政务公开工作;根据中央、省政务公开工作具体部署要求,推进落实政务公开工作。
通过政府信息公开网发布政府信息6万条;做好中央、省和市重大决策部署贯彻落实情况的公开工作,深化重点领域信息公开,推进行政权力运行公开化、规范化,政府工作更加透明,充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
市政务公开办
 
 
234
探索实行政府及工作部门权力清单制度,减少对微观经济干预
按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求,加快建设服务型政府,深化行政审批制度改革,清理权力清单,严格规范,减少自由裁量权;以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,进一步明确职权范围,规范权力流程,将干预微观经济的权力下放或取消。
市法制办
 
 
235
加强与国内外知名咨询机构合作,完善重大行政决策咨询机制
建立国内外知名咨询机构名录库,加强联系合作;评估、修订《芜湖市重大行政决策程序规定》,把咨询论证纳入重大行政决策事前立项、事中政策制定和事后实施效果评估。
市法制办
市政府办
 
236
规范政府合同管理,严格履约监管
出台《芜湖市政府合同管理规定》,对签订政府合同进行合法性审查,强化政府合同履行监管。
市法制办
 
 
237
完善发展成果考核评价体系
进一步完善考核指标设置,对原有存量指标按照转型发展的要求进行调整,适当降低对经济增速的要求,把重点放在提质提效上;弱化地区生产总值等经济指标,增加生态文明建设等指标,确保考核评价体系更加科学、完善。
市政府办
市发改委
市统计局
 
 
238
落实公务员行为规范实施细则
贯彻落实《实施细则》,市纪委(监察局)年底将查处的违规行为汇总后抄市公务员主管部门;按照市纪委调查处理的违规行为,与公务员年度考核挂钩,严格执行文件规定。
市人社局
市直各单位
市纪委
(监察局)
 
239
在政府部门、服务窗口、基层站所推行亲切服务,寓管理于服务、帮扶之中
进一步完善窗口服务管理办法,寓管理于服务、帮扶之中。加强培训学习,增强服务技能,提高服务质量,在接待或接听服务对象咨询时,使用亲切服务规范用语,做到来有迎声、问有答声、走有送声;落实好已出台的简化项目审批流程,进一步开展审批项目流程再造,提高审批效率;坚持开展上门服务预约服务进一步完善互联网服务模式,真正做到便民利民;建立亲切服务日常检查和年终考评机制,提升窗口服务水平。
市监察局
市直各单位
 
240
引入现代管理制度,坚决整治庸懒散,调动每个工作人员积极性
贯彻落实中央关于加强作风建设的文件精神,多种形式抓效能监察,加强干部队伍作风建设。
加大监督检查力度,适时开展明察暗访活动,严格按照《机关效能建设责任追究办法》问责制。
做好群众投诉受理工作,完善监测点服务机制。加大投诉受理工作力度,通过4个省级、72个市级经济发展环境监测点企业等渠道发现和掌握经济发展环境中存在的问题,维护投资者合法权益。
进一步做好行政审批项目的清理,着力减少行政审批项目的环节,提高行政审批效率。
市监察局
(市效能办)
 
 
241
发挥市民心声网等平台的桥梁纽带作用,强化政民互动,办理并及时回复群众的合理意见和建议
继续实施在线回复、在线访谈、民意征集等政民互动机制;对回复逾期、敷衍、无故推诿的单位,强化督办、整改力度;安排县区、部分开发区主要负责同志在线访谈,适时开展不同主题的嘉宾访谈;认真办理市长信箱、人民网、中安在线等重要网络平台涉芜留言,留言回复率与办结率均达到100%;强化办理实效,提升回复质量和群众满意度,减少重复投诉;对于回复质量不达标、回复时间拖沓的承办单位,不仅要重新交办,而且要对承办单位通报批评。
市政府办
 
 
242
继续开展民主评议百名科长、万人千企评议政风行风等活动
通过效能投诉、明察暗访、问卷调查等形式,组织开展好2013年度民主评议百名科长工作,及时向社会公布评议结果,做好评议结果的运用。指导和督促各县区做好民主评议中层干部和基层站所长活动,加大对意见、建议整改力度的督查。
以纠正损害群众利益的不正之风为目的,以社会广泛参与为基础,以人民群众满意为标准,通过采取问卷测评、网上测评和日常监督评议相结合的方式,科学规范实施政风行风评议工作。
市监察局
 
 
243
创新政府工作人员考核办法,开发网上考评系统
研究政府工作人员考核办法,推动开发网上考评系统。
市人社局
市信息办
 
244
加强对转变工作作风相关规定落实情况的监督检查,深入推进惩治和预防腐败体系建设,严格落实廉政责任制
加强监督检查,确保规定制度落实,加大对违反规定、制度行为的惩戒问责力度,发现违反规定行为及时介入、迅速查办。
制定建立健全惩治和预防腐败体系实施办法;做好44项重点制度的制定和审查,并及时推进制定第二批重点制度建设目录。
市监察局
 
 
245
贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例,做到财政供养人员、三公经费只减不增,政府性楼堂馆所一律停建,一般性支出预算压减5%
严格人员编制和经费供给管理,做到财政供养人员、三公经费只减不增。
政府性楼堂馆所项目一律不予立项,不予安排相关经费。
2014年部门定额公务费、车辆运行维护费、基本建设预算经费等一般性支出,一律压减5%
市财政局
 
 
246
强化廉政风险防控,加大监察和审计监督力度,严肃查处违纪违规行为
认真贯彻落实廉政风险防控工作有关文件,发挥行政监察执纪监督职能,加大对权力运行的监督制约;以监督检查财政财务收支的真实合法为基础,反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况,促进政府、部门理好财、用好权、尽好责;着力揭露重大违法违纪问题,加大办案力度,坚决遏制蔓延势头,促进党风廉政建设。
市监察局
市审计局
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室。

⊕上一篇:没有了
⊕下一篇:没有了
网站首页 | 联系我们 | 网站地图 | 收藏本站 | 设为首页 | 网站管理
地址:安徽省芜湖市环城西路17号 邮政编码:241000
邮箱:whkcy1628@163.com 电话:0553-3837535 3814625
@芜湖市勘察测绘设计研究院有限责任公司 皖ICP备05020736号