市勘测院公司对二届一次职工代表意见建议的答复意见公告

一、生产经营管理方面

1、建议单独组建公司市场开发部（主要职责：跟市场、接任务、催收款等）。根据当前形势需要，在目前勘测市场不景气，市场竞争环境恶劣情况下，积极开拓跑市场，扬长避短，维护好现有的业务，突出国企优势，强化品牌意识，以优势业务辐射相关部门，带动公司整体提升。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，鉴于目前机构设置调整需报经上级主管部门审批，拟在现有市场开发部（生产管理部）整体机构设置框架下，实行市场开发和生产管理分设，强化市场经营开拓职能，充实市场营销队伍，千方百计开拓市场。

2、建议加强生产管理，提高业务经营服务意识，加强职能部门和业务部门之间协调力，特别业务方面主要由部分或分院去经营，生产和业务管理一把抓，投入的精力和压力很大，由于没有公司总的统筹调配，导致业务量不均匀。加之当前公司下设多个生产部门和分院，技术力量较为分散，大的项目分院一般很难独立完成，比如，大的勘察项目，技术人员少了而导致对外协质量监督不能到位，勘察资料的准确性就不能保证；测绘稍大项目，分院几个人不能在业主单位要求时间内及时完成。因此，建议公司生产任务由生产管理部统筹考虑协调解决。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，对生产经营业务，公司将按照部门生产区域和生产管理部统筹分配相结合的原则，合理分配业务量。各生产部门务必配合，服从院部安排。

3、成立专业技术工作组。建议成立院部勘察专业专家组和测绘地理信息技术专业小组。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，鉴于目前已成立有专门的专业技术委员会，公司将调整充实技委会成员，明确职能职责，以此带领提升公司各专业技术技术水平。

4、部分生产工作，仪器设备陈旧，建议研究引进测量机器人、超站仪、倾斜航空摄影、三维激光扫描测量等新技术装备，尤其是行业前沿的新技术新装备。公司通过引进新技术，不仅能培养一批掌握新技术装备的优秀人才，还可以拓宽公司的业务范围，提高公司的生产效率，降低公司生产成本和提高公司的市场竞争力。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，同意建议意见。公司将根据公司生产和业务发展需要，稳步实施技术装备提升工作，2020年固定资产投资计划即已将相关新技术软硬件装备列入。

二、人员管理方面

5、郑州测校一批来院学生身份遗留问题提请解决。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，公司针对包括郑州测校来院学生在内的集体身份人员问题召开专题会议研究，拟采取提高集体身份人员每月岗位浮动工资（预发绩效工资）、在职称上予以评聘并兑现待遇、在绩效分配上打破身份限制，实行多劳多得。

6、建议技术人员建议实行轮岗制。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，同意该意见，由技术质量部牵头，会同党政办等部门形成相关制度，在不影响公司业务的前提下，积极稳妥推进人员轮岗。

7、提高全体员工整体素质，建议开展员工技能培训，加强职工技能培训力度，成立公司培训团（讲师团），采取定期的方式对专业技术人员进行勘测相关专业的培训，提高技术人员专业学习及业务能力，进而带动生产效率和服务水平的提升。对行业的技术研讨会和行业的培训教育会议，应着重让年轻大学生有参加的机会。同时，还要重视加强对职能部门管理人员能力的培训，服务意识和沟通能力方面的培训，树立良好服务形象，以便更好地成为公司发展服务。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，同意该条意见。公司将采取院里自上而下统一安排和部门自下而上申报相结合，持续开展职工内外培训工作。年初，部门针对职工人员专业需要提出培训意愿计划，公司技术质量管理部将根据计划落实开展相关培训活动。

8、坚持人文关怀，适当照顾一线的老职工，调动其工作环境。如对于表现突出的员工，到50-55岁以后，应对其工作岗位多加照顾。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，由于公司为生产经营性质单位，追求人岗相适原则。对年龄偏大的老职工，公司将督促各部门适当予以倾斜照顾，突出人文关怀。

9、加大对产生科研成果的人员奖励力度。专业技术人员自行提升专业技能和知识的行为应给予鼓励和支持，对于自行取得知识产权或职业技能证书的，应给予一定的物质奖励。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，同意该条意见。公司将严格落实《公司职工奖励细则》，加大对产生科研成果的人员奖励力度。如对2019年取得专利证书的冯光伟提出表扬。

三、企业文化方面

10、近些年来单位文化薄弱，精神凝聚力不强，各种思想浪潮泛滥，整体单位形象急剧下降，建议加强企业文化建设，包括定制工作服、劳保用品，提升整体形象，开展选树先进典型、加强公司网站建设、持续开展外出参观学习以及举办书画、球赛、培训、竞赛和表演等集体文体活动，将文化理念渗透到制度和机制的改革创新之中，丰富职工业余生活，培养“以勘院为家”的主人翁大家庭意识，增强企业凝聚力。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，公司将在完成工会、团总支换届选举的基础上，充分发挥群团组织作用，积极开展职工喜闻乐见的文体活动，并督促各部门积极组织职工参加。对定制工作服事项，公司工会近期可组织开展内外调研，了解职工需求意向和兄弟国企单位做法，稳妥开展。

10、营造“奖优罚劣”、“奖勤罚懒”公司氛围。公司领导和部门负责人要经常到各项目工地了解情况，从干部到基层，从学术到生活，从质量到卫生，对吃苦耐劳、业绩突出者加大宣传，重点表扬奖励，对推诿扯皮、效率低下者警示告诫。在部门内部分配上要合理拉大收入差距，要显示专业技术人员与辅助人员的区别，不要让员工有国有单位的正式员工的身份就有分配同等的薪酬。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，在绩效奖金分配上，不再区分国企、集体和劳务派遣身份，实行多劳多得，对工作业绩突出者实施奖励，营造“奖优罚劣”、“奖勤罚懒”公司氛围。公司下一步将配套修订相关制度。

11、制定、修订公司部分管理规章制度。建议制定《公司企务公开制度》、《公司业务招待管理》、《公司内部审计整改工作暂行办法》等；修订《公司内部生产经营承包责任制》、《公司勘测外协队伍管理办法》、《公司招标采购管理办法》、《公司固定资产管理办法》、《公司员工入职离职管理制度》、《公司中层干部选拔任用办法》、《公司职工违规违纪处理办法》、《工作责任追究制度》、《公司信息平台管理制度》等规章制度。

答复：公司党总支扩大会议已多次召开会议研究，对上述制度的修订、制订进行了审议，经本次职代会审议通过后印发实施。

四、职工福利方面

13、建议调整提高公司员工社保缴费基数。目前执行的社保缴费基数取个人月基本工资总额，除个别职工职称、职务调整有增资外，从公司改制以来，社保缴费基数基本没有增加过，严重影响退休待遇。建议当前将社保缴费基数标准与当前公司执行的公积金缴存基数同标准，以后匹配工资改革，按职工年收入薪酬总额标准缴存。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，原则上同意将职工社保缴费基数标准提高，与当前公司执行的公积金缴存基数同标准，公司将会在近期召开专题会议研究具体实施方案。

14、公司大集体身份人员和正式员工基本工资基数相差太多，导致公积金及医保社保相应太少，退休工资也会受很大影响。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，公司针对集体身份人员问题召开专题会议研究，拟采取提高集体身份人员每月岗位浮动工资（预发绩效工资）、在职称上予以评聘并兑现待遇、在绩效分配上打破身份限制，实行多劳多得。

15、建议对公司劳务派遣人员增加公积金福利待遇。公司现有劳务派遣人员34人，仅购买社保，建议新增公积金福利待遇。同时，对一部分优秀的，工作年限较长的劳派人员应适当给予奖励，提高工作热情。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，原则上同意为公司劳务派遣人员购买公积金。公司将会在近期召开专题会议研究具体实施方案。同时，公司目前针对业绩突出的劳务派遣人员均在年终统筹奖励、工作成效奖励上予以体现，下一步，公司在绩效奖金分配上，不再区分身份，实行多劳多得，最大可能激发劳务派遣人员工作热情。

16、建议建立企业年金制度。目前，公司整体收入偏低，建议积极向上级争取政策，在大力提高职工收入水平的基础上，推动建立企业年金制度，增强企业凝聚力，为公司留住人才。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，公司在改制之初，即已向市国资委等上级部门提请建立职业企业年金，但由于我市市属国资系统均无一家建立企业年金制度，相关申请报告均未予审批。下一步，公司将继续积极向上级争取政策，以期早日建立企业年金制度，提高职工退休待遇。

17、建议提高职工误餐补助，或建设单位职工食堂，可将大门口的“环西酒楼”两层改扩建。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，要求党政办对误餐补助标准开展调研，了解兄弟国企单位做法，在政策允许的范围内，适当提高职工误餐补助标准。由于大门口两层门面房屋渗水、霉变严重，卫生环境很差，不适宜做单位职工食堂，下一步在异地新建基地时，再做统一考虑。

18、建议建立职工疗养机制，按照上级明文规定，每年分批次安排职工疗养，持续关爱职工身心健康。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，公司已实施开展职工年休假制度。在政策允许的范围内，根据公司各部门业务情况，参照兄弟市属国企做法，工会视情况开展职工疗养活动。

19、建议扩大改造院区电动车等非机动车停车区域。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，公司安全管理部近期拟在院内，开辟两个车库改造成非机动车停车区域，一定程度缓解“停车难”的问题。远期在异地新建基地时再彻底根治。

20、建议提高医保福利，完善员工医疗保障服务，购买团体意外险和购买职工补充医疗保险500元至2000元，可退和可转个人保险。

答复：经4月10日党总支扩大会议研究，由于目前上级针对滥发津补贴行为持续开展督查审计工作，公司原实施的职工补充医疗保险被叫停。公司将在政策允许的范围内，持续提高职工包括医保在内的福利待遇。